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软件特色

【视频】

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刘振国表示，失能老年人照护服务广受社会关注，随着我国人口平均寿命不断提高，高龄老年人数量也在不断增多，相应地失能老年人的数量也在不断增加。为了缓解失能老年人家庭照护负担bob综合体育登录平台网站，我国首次在全国范围内，面向全体中度以上失能老年人实施养老服务消费补贴项目，对经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人购买居家、社区、机构养老服务给予相应补贴，帮助失能老年人减轻照护支付的压力，更好满足失能老年人的照护刚需，推动养老服务行业健康有序发展。项目实施期为一年，今年7月起，率先在山东省等3个省份、辽宁省沈阳市等4个地市启动试点，中央财政已下达第一批养老服务消费补贴补助资金11.6亿元，支持试点地区实施补贴项目。

刘振国介绍，目前，试点工作平稳有序，取得阶段性成效。各试点地区结合实际出台了实施方案，明确了各项落地措施。在老年人能力评估方面，官方平台“民政通”已经归集了试点地区现有失能老年人的能力评估等级数据，符合条件的老年人可以“即申即享”相关的电子消费券；试点地区同时也组建了老年人能力评估队伍，有序开展能力评估工作，保障有意愿的失能老年人能够及时申请评估，尽快获得消费补贴。在养老服务供给方面，试点地区已有8600多个养老服务机构签订了诚信承诺书，申请参与补贴项目，民政部门制定了专门的管理措施，启动线上线下不定期的检查抽查，严防虚假服务、以次充好等行为，确保服务“物有所值”。在消费券使用方面bob综合体育登录平台网站，本次补贴共设有长期入住养老机构、短期入住养老机构、日间托养和居家上门养老服务等4类消费券，符合条件的失能老年人可根据自身情况申领使用，在一定范围内按照比例抵扣相关费用。截至10月8日，试点地区失能老年人及其代办人已经领取了36.51万张养老服务消费券，使用消费券24.32万次，核销金额1.82亿元，在一定程度上减轻了失能老年人及其家庭照护服务经济负担，助力养老服务行业健康发展。

【多元】

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地处中缅边境的云南省德宏州瑞丽市，不仅是中国西南开放的前沿窗口，更在新时代见义勇为工作中探索出一条独具边疆特色的实践路径。近年来，在德宏州委政法委的正确领导下，瑞丽市创新出台“五双举措”，推动见义勇为事业从“个体壮举”迈向“制度保障”，从“偶发行为”发展为“常态治理”bob综合体育登录平台网站，绘就了见义勇为“五新画卷”，为边疆地区基层治理注入了强劲动能。

瑞丽市将表彰奖励与保险保障作为推动见义勇为工作的关键举措。2023年4月13日，锐海公司驻地一辆轿车坠入深水沟，公司董保建等9人闻讯赶赴现场，跳入水中撬开车门，成功救出4名被困人员，其中3人生还，9名员工获得公司表彰。表彰经费从何而来？原来，公司已为员工投保“见义勇为意外伤害综合责任保险”bob综合体育登录平台网站，最高理赔额可达70万元。此外，市见义勇为协会与保险公司合作，推出“见义勇为救助责任保险”bob综合体育登录平台网站，提供100万元的风险保障。

锐海公司成立“见义勇为志愿宣传队”，利用混凝土运输车队深入工地、村寨的优势，推动见义勇为精神“进城区、下农村、覆盖山区坝区”。线上建立“四群联动”机制bob综合体育登录平台网站，线下实行“调度+车辆+工地+村寨+佛寺”一站式宣传，坚持“五个讲清”，覆盖工地160余个、发放宣传页2万余份，构建起“人人能宣传、人人能参与、人人能救援”的基层社会治理共同体。

【互动】

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尽管当前养老模式越来越丰富，但像张女士这样的烦恼仍然十分普遍。传统养老院以长期照护为主，难以满足子女外出、老人术后恢复等短期需求；社区日托服务虽能提供日常照料，但在节假日期间往往因人员短缺、服务能力有限而无法覆盖所有家庭；请保姆或亲属照顾则存在成本高、专业性不足等问题。这些“断点”不仅让子女陷入难以两头兼顾的困境，也让老人在关键时期缺乏专业照护，影响生活质量。

补齐家庭照护的类似“断点”，短托养老服务是很好的办法。这种服务专业又不失灵活。专业养老机构提供标准化服务，包括适老化房间、营养餐食、康复训练、24小时医护值班等，可确保老人得到专业照护。家属联络群实时反馈老人动态bob综合体育登录平台网站，既缓解了子女的焦虑，又增强了服务的透明度和信任度。这种模式精准填补了家庭照护的临时空缺，让子女临时有事时，老人仍可获得质量高且时长可以灵活掌握的短托照护服务。

其实，过去市场上也出现了一些短期养老服务，比如社区日托中心、临时托老所等，但并未形成规模。这些尝试往往因服务标准不统一、资源分散、运营成本高等问题难以持续。比如部分社区日托中心仅在白天开放，无法提供夜间照护；临时托老所多为民间自发组织，缺乏专业医护支持；节假日期间，许多养老机构因人员短缺而拒绝接收短期托养老人。这些因素导致短期养老服务始终处于局部探索状态，难以形成规模化、标准化的服务体系。

因此，类似的短托养老服务虽然可解家庭的燃眉之急，但要从零星探索走向普及，还需要克服一些困难。比如，制定统一的服务标准、收费规范和监管机制，确保服务质量可控。市场化服务还需要解决机构的营利问题，在营利能力不足甚至存在亏损风险时，通过财政补贴、税收优惠等措施降低运营成本，鼓励更多机构参与。只有解决这些问题，短托养老服务才能成为常态化选择，变成家庭照护的有力补充。

【极速】

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二是规范临床研究。规定生物医学新技术经非临床研究证明安全、有效，并通过学术审查、伦理审查后bob综合体育登录平台网站，方可开展临床研究。开展临床研究应当向国务院卫生健康部门备案，国务院卫生健康部门对已备案的临床研究进行评估，发现风险及时纠正直至叫停。加强临床研究实施管理，采取措施预防控制和处置风险。强化受试者权益保护，强调开展临床研究应当尊重受试者意愿，不得向受试者收取费用，造成受试者健康损害的应当及时治疗。

三是支持转化应用。规定临床研究证明安全、有效，且符合伦理原则的生物医学新技术，经国务院卫生健康部门批准，可以转化应用于临床，并明确了审批流程和时限。规定国务院卫生健康部门批准生物医学新技术临床转化应用时，应当一并公布应用该技术的医疗机构、专业技术人员应当具备的条件以及临床应用操作规范，保障临床应用质量安全。规定国务院卫生健康部门应当根据科学研究的发展等，对临床转化应用的生物医学新技术进行再评估，经评估不能保证安全、有效的，禁止临床应用。

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