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“‘十四五’期间，A股市场韧性和抗风险能力增强，上证综指年化波动率15.9%，较‘十三五’下降2.8个百分点。”证监会主席吴清此前在国新办新闻发布会上介绍，今年8月，A股市场总市值首次突破100万亿元。从资本市场含“科”量上看，近年来，新上市企业中九成以上都是科技企业或者科技含量比较高的企业。“市值前50名公司中科技企业从‘十三五’末的18家提升至当前的24家。”吴清说。

加力支持科技创新也是近年来我国资本市场改革的重点。从改革举措看，新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系落地见效，一系列聚焦服务新质生产力发展的举措接续推出，如“科创十六条”“科创板八条”“并购六条”等。今年6月，科创板推出设置科创成长层等“1+6”改革举措，目前已有3家未盈利科创企业在重启科创板第五套标准后完成注册，创业板第三套标准也迎来首单受理。

从A股科技板块市值占比超过银行、非银金融、房地产行业市值合计占比，到“投早、投小、投硬科技”基金规模增长……“十四五”时期，资本市场的科技创新成色越来越足。“‘十四五’时期资本市场含‘科’量的提升，本质是完成了从制度适配到生态成型的关键跨越。”安永大中华区审计服务市场联席主管合伙人汤哲辉注意到，从供给端看，近5年，交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，较“十三五”末提升2.8个百分点，达到31.6%。

关于科创板的数据是，培育589家硬科技企业，总市值超7万亿元。“其中新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业公司占比超八成，累计研发投入超千亿元，超380家公司的850余项产品达国际先进水平，资本对研发的催化作用持续显现。”汤哲辉告诉中青报·中青网记者，从市场认知变化上看，审核端已经从“持续盈利能力”审核，走向“持续经营能力”的审核。“从核心关注净利润指标转向认可技术壁垒与成长潜力，未盈利、特殊股权架构等科技企业由此纷纷获得A股资本市场的上市通道。”

他还提到，今年重启第五套上市标准，将人工智能、商业航天、低空经济等前沿领域纳入第五套标准，“科技企业获得全周期赋能”。与此同时，在产业整合方面，“并购六条”推出的分期支付机制、简易审核程序等改革，加速优质资产向上市公司集中，“跨行业并购有望催生新质生产力，推动前沿领域形成百亿甚至千亿级别龙头公司。”

上交所数据显示，截至目前，科创板有54家上市时未盈利企业，支持20家第五套标准企业上市。根据发行安排，西安奕材、禾元生物、必贝特等3家科创板未盈利企业于本周启动申购，3家公司有望成为科创板成长层设立后的首批新上市企业。其中，西安奕材是国内12英寸硅片领域龙头企业，也是“科八条”后上交所受理的首家未盈利企业。

与此同时，我国资本市场“科技叙事”的逻辑也日益清晰，集聚效应愈发明显。尤其是今年以来，以DeepSeek为代表的科技企业相继出圈，不少国际投资机构认为这将推动对中国科技企业的价值重估。用吴清的话来说，资本市场对促进产业和科技创新具有独特而重要的支撑作用，“科技创新企业越多越强，资本市场的活力、吸引力以及为投资者创造价值的能力也就越强。”

“以往是技术驱动产业，现在是产业痛点直接牵引技术攻关。”汤哲辉以新能源汽车产业为例分析，该产业的爆发性增长，反向拉动了对高性能芯片、智能座舱、车规级软件的需求，催生出一大批细分领域的“隐形冠军”。“这种双向反馈使得科技创新与产业升级紧密捆绑，大大提高了转化效率。”汤哲辉特别提到，在当前国际竞争加剧的背景下，资本市场服务科技，促进产业升级，重点鼓励战略性新兴和未来产业企业上市融资，意义重大。

眼下，更健全的多层次资本市场体系正加力服务科技创新和产业转型升级。证监会数据显示，截至今年8月底，各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元，较“十三五”末增长32%。其中，公募基金持有A股流通市值超7万亿元，较“十三五”末增长46%，公募基金投资制造业和科创领域股票规模超5万亿元，较“十三五”末增长39%。

在增强多层次市场体系的适配性方面，他介绍，证监会将以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，推进发行上市、并购重组等制度改革亚博竞彩足球，更大力度支持创新。在更好发挥中长期资金“压舱石”“稳定器”作用方面，吴清表示，证监会将持续强化长周期考核，不断提高跨境投融资便利度，吸引更多源头活水，努力让更多全球资本投资中国、共享成长。

【多元】

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国家发展改革委党组成员 国家粮食和储备局局长刘焕鑫介绍：粮食市场供应充足、运行总体平稳。5年来，全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶，人均粮食占有量比“十三五”期末增加25公斤，达到500公斤，高于国际公认的人均400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。多措并举畅通农民售粮渠道，持续优化为农为企服务，年均粮食收购量在4亿吨以上。粮食库存充裕、市场平稳，中国人的饭碗端得更牢、成色更足。

【互动】

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“作为‘一带一路’海上合作的重要支点，海陵岛的旅游环境不仅关系到商家利益，更代表着阳江的城市形象。对于这起案件暴露出的社会治理苗头性问题，我院研究认为，需要从源头开展治理，预防同类纠纷的发生，既能规范市场秩序，又能促进商家良性发展。”作为e站工作人员，阳江市检察院检察官助理徐玉花还原了上述线索处理的全过程。

一次性化解两起纠纷，促使两名企业家从“朋友反目”到“握手言和”；监督纠正超期查封财产违法行为，仅用5个工作日便督促相关部门依法解封某企业被查封8年的船舶；依法督促解决涉企案件久拖不决问题，让停产4年的石场复产复工……依托e站亚博竞彩足球，阳江市检察院还打通从个案办理到类案监督再到系统治理的链条，将检察监督触角从解决一个“点”的矛盾纠纷，延伸至守护整个“面”的营商环境。

【极速】

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会上，市委常委、常务副市长吴伟介绍关于聘任新一届上海市营商环境体验官的情况。均瑶集团总裁王均豪、西井科技董事长谭黎敏、分众传媒董事长江南春、武田制药中国区总裁刘燕、德科人力资源上海公司战略合作总监李琰、罗氏诊断中国区总经理姚国樑、华东政法大学法律学院院长金可可、万洋集团总裁吴建民、上海人工智能行业协会秘书长钟俊浩、TIC国际检验检测认证理事会上海代表处中国首席代表许敏10位体验官代表先后发言，畅谈对上海营商环境的观察、对制度创新的建议。龚正认真倾听记录。

龚正指出，营商环境是经营主体生存发展的土壤，更是城市核心竞争力的重要体现。上海营商环境建设成效明显，离不开营商环境体验官的积极作为。期待新一届营商环境体验官立足自身优势、发挥独特作用，通过深入体验、把脉问诊、建言献策，接续为上海营商环境加油助力。期望大家更深参与营商环境工作，推动营商环境领域的问题发现更早、解决在小，提出更多创新性、针对性兼备的“金点子”，让政策措施制定实施更加精准高效，帮助我们更好对标国际最高标准、最好水平。政府有关部门要全力支持体验官开展工作，强化意见建议解决、成果转化应用、履职环境营造，推动体验官机制常态化、规范化、高效化运行。

上海近年来先后推出八版优化营商环境行动方案，迭代实施1200余项改革举措。市发展改革委2022年牵头建立营商环境体验官工作机制，组建了首届100名市级营商环境体验官队伍，16个区组建了800多人的区级营商环境体验官队伍。近期，经过公开招募、推荐遴选等程序，200余名新一届市级营商环境体验官选聘完成，涵盖专家学者、经营主体、行业商协会、专业和服务机构等领域代表。

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