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软件特色

【视频】

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雷海潮强调，要继续在健全体系、改革创新、优化服务、提升能力、促进健康等关键领域持续发力，提供更加公平可及、系统连续、优质高效的老年健康服务。“要切实推动从以治病为中心转向以人民健康为中心，推进早诊早治和多病共管，推动单病种治疗向多病共治综合方式转变。”他指出，卫生健康服务体系要突出适老化转型，医学科技创新要面向人民健康，同时落实主体责任，推进作风建设常态化和长效化。作为国家老年医学中心和国家卫健委临床检验中心的依托单位，北京医院被寄予厚望，需扛起国家队担当，带动全国老年健康服务能力提升。

【多元】

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尽管当前养老模式越来越丰富，但像张女士这样的烦恼仍然十分普遍。传统养老院以长期照护为主，难以满足子女外出、老人术后恢复等短期需求；社区日托服务虽能提供日常照料，但在节假日期间往往因人员短缺、服务能力有限而无法覆盖所有家庭；请保姆或亲属照顾则存在成本高、专业性不足等问题。这些“断点”不仅让子女陷入难以两头兼顾的困境，也让老人在关键时期缺乏专业照护，影响生活质量。

补齐家庭照护的类似“断点”，短托养老服务是很好的办法。这种服务专业又不失灵活。专业养老机构提供标准化服务，包括适老化房间、营养餐食、康复训练、24小时医护值班等，可确保老人得到专业照护。家属联络群实时反馈老人动态，既缓解了子女的焦虑，又增强了服务的透明度和信任度。这种模式精准填补了家庭照护的临时空缺，让子女临时有事时，老人仍可获得质量高且时长可以灵活掌握的短托照护服务。

其实，过去市场上也出现了一些短期养老服务，比如社区日托中心、临时托老所等，但并未形成规模。这些尝试往往因服务标准不统一、资源分散、运营成本高等问题难以持续。比如部分社区日托中心仅在白天开放，无法提供夜间照护；临时托老所多为民间自发组织，缺乏专业医护支持；节假日期间澳博app，许多养老机构因人员短缺而拒绝接收短期托养老人。这些因素导致短期养老服务始终处于局部探索状态，难以形成规模化、标准化的服务体系。

因此，类似的短托养老服务虽然可解家庭的燃眉之急，但要从零星探索走向普及，还需要克服一些困难。比如，制定统一的服务标准、收费规范和监管机制，确保服务质量可控。市场化服务还需要解决机构的营利问题，在营利能力不足甚至存在亏损风险时，通过财政补贴、税收优惠等措施降低运营成本，鼓励更多机构参与。只有解决这些问题，短托养老服务才能成为常态化选择，变成家庭照护的有力补充。

【互动】

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无论看消费还是看投资，都要算大账。在促消费工作中，既要做好增加投入的“加法”，也要做好减少限制的“减法”。在稳投资工作中，要更多加入对未来收益和综合效益的考量，给民间资本更好的回报预期，也要努力遏制无效和低效投资。还要看到，消费和投资之间本来就存在相互促进的关系，消费增长点可以拉动新的投资，投资也能通过传导机制创造新的就业和消费。

今年要格外重视投资，因为“十五五”规划某种意义上也是一份投资清单。近期我们与各方沟通交流时，感受到市场特别是企业家、金融圈对“十五五”规划的兴趣越来越浓厚。“十五五”规划的各个任务章节和专栏里都蕴藏着大量商机，在规划年，所有的部门和地方政府都在研究新的项目清单，所有睿智的企业家和投资者都会去关心这些清单，这时候谁再忽视投资，谁就会错失未来五年的发展机会。

对于怎样才能更好促进消费和投资的具体政策，应该欢迎各方多讨论。当然，在舆论场上支持不同观点的声音，有的过度放大了某项举措的作用，对另一方面的举措则抛出“无用论”，这是没有必要的。在这一议题的讨论中，我们需避免陷入纯学院派的争论。当前经济工作中消费和投资都很重要，任何理性的调控手段都必须在两端同时发力，不可能只顾一头。

这些年民生需求变化很快，没有一个国家面临像中国这样短时间内快速扩大和快速多样化的民生需求，也没有一个国家能像中国这样努力通过大规模投资建设去“适配”这种需求的变化。对于老百姓来说，经济学界的辩论是飘在天上的，家庭生活的变化才是实实在在的。中央政治局7月30日会议特别强调“在保障改善民生中扩大消费需求”，就隐含着这方面的意思。理不辨不明，通过讨论推动形成有效果的举措，才是真正有意义的。

董煜：首先要明确，中国已是消费大国。在“十四五”规划编制阶段，我们曾提出建议澳博app，希望这一时期中国能跻身世界第一大消费市场——彼时我国与美国的差距已大幅缩小，当时判断或许用不了太久便可实现这一目标。但受多重复杂因素影响，尤其是汇率波动，“十四五”期间我们未能达成这一目标。不过从实际购买力来看，依据世界银行的数据与核算方法，中国社会消费品零售总额已超过美国，达到其1.6倍。因此在“十五五”规划中，持续做大做强中国消费市场，理应成为重要目标。

回归消费本身，无论是从中央的部署还是我的个人观察来看，有两个方向尤为重要：其一便是服务消费。服务消费对就业有直接拉动作用，且新消费形态多集中在服务领域，能带来显著增量；同时，餐饮、住宿等部分服务消费与基本民生紧密相关，是消费市场的重要支撑。其二是去年中央经济工作会议提及的“创新多元化消费场景”——目前我们已在推进相关工作，但仍面临不少待解难题，需要进一步破题。

【极速】

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同江北站系中欧班列口岸站，开通初期主要为煤炭等进口业务。派出所长和交警辅警如何垄断一个口岸站的运煤业务？二人又如何实施强迫交易？在这起检察院自侦案件庭审中，控辩双方就程序和实体展开激烈辩论，第二被告人刘龙表示认罪认罚，而作为被告人的前铁路公安派出所所长马科学否认了指控的全部犯罪事实，以“零口供”自辩无罪。

为了做好中欧班列开通期间的安全保障，同江北站安保级别提升。佳木斯铁路公安处下发文件，明确要求“做好进出车辆、人员安全检查”，“管辖车站派出所要会同车站作业人员共同加强安全检查，消除安全隐患”，“确保中欧班列货物的绝对安全”。为落实此要求，佳木斯铁路公安处治安支队还曾专程前往同江北站，与站区相关领导共同研究安全保卫措施，针对同江北站核心作业区换装场区域进行全封闭管理，并对进出车辆和人员进行检查、登记和报备。

明水县人民检察院指控称，2023年7月至10月间，被告人马科学作为同江站派出所所长，在负责中欧班列安全保障及运输车辆进出同江北站管理期间，为了谋取非法利益，伙同同江交警大队刘龙各自利用其职务便利及职权影响，相互配合，在货主进入同江北站运煤时设置各种障碍，迫使货主在高于市场运输价格的情况下选择二人的车队接受其煤炭运输服务，而二人组织的车队在同江北站形成了垄断经营地位，在当地煤炭运输行业造成恶劣社会影响。经查明，二被告人共实施强迫交易犯罪8起，交易金额人民币1101784.75元，马科学获得非法利益175923.5元，刘龙获得非法利益69600.1元。

检方指控的马科学、刘龙第一起强迫交易的事实是，2023年7月14日，鹤岗市煤炭经营者肖某某通过同江市居民周某某组织的车队将煤炭从同江北站换装场向外运出，在途经换装场一道岗时，马科学带领两名民警对其车辆进行查车，并要求司机当场卸煤，阻拦车辆不予放行。车辆出换装场后，即被同江市交警大队副大队长唐某带领交警队民警对15辆违规车辆进行罚款 200元扣1分的处罚。之后，肖某某认为这是二被告人制造麻烦和设置障碍，再次运煤时，其“打听”换装场运煤必须雇佣二被告人运输，遂雇佣了刘龙组织的车队。被害人支付6万余元运费给刘龙。在扣除给司机的运费后，马科学分成19888元，刘龙分成4972元。

对于另外七起，检方指控，有2起货主经历了马科学以车辆改装、周末不办证等为由拖延或限制办理通行证明，有1起是货主在换装场遭遇了马科学及两名干警拦截，另外4起均只是货主“打听”“听说”或被中间人“告知”在同江北站不找二被告人的车队运煤会遇到刁难，以及担心不及时将煤炭运出需缴纳巨额滞纳金，货主被迫以高于市场价格的运输费用选择二人的车队运输。此外，该7起指控均未出现起诉书指控的不给办理或者拖延办理通行证、扣车、罚款、拦截等情况。

对于这8起指控事实，马科学否认有强迫交易的行为。对于第1起指控的2023年7月14日“马科学带民警查车”的事实，马科学称当天他不在同江，他在佳木斯铁路公安处办公事，根本不存在查车一事，他自己也从没有带民警查过车。在庭审中，公诉人承认上述指控事实错误，随后进行了变更起诉。但公诉人认为，“马科学是否在现场不是核心问题，马科学虽不在现场但对现场情况了如指掌。”

对于精确到角的17万余元涉案金额，马科学的辩护人辩称，这些全是根据刘龙的供述进行推算出来的，实际上二人微信聊天记录等客观证据显示，指控的犯罪期间，刘龙共转给马科学2.7万元左右，且转账均为整数。马科学则辩称，他和刘龙合伙做过煤炭买卖生意，所以存在一些资金往来。并且，马科学租赁了一个货场，刘龙组织的车队有时需要在其货场囤放煤炭，因此会产生场地费、过秤费、铲车费等收入。

庭审中，马科学完全否认他组建了运煤车队，但表示确实给刘龙介绍过运输业务，其也不可能垄断运煤市场。马科学当庭算了一笔账，“同江北站一天有5列煤炭运进来，每列火车63-65节，每节可装70吨煤炭，每天就有2万多吨煤炭进来，一个月可达60多万吨，三个月就可达到180万吨。而起诉指控的8起事实共涉及运煤4万余吨澳博app，连零头都不到。”

法庭上争议颇为激烈的是，辩护律师指出，本案指控的8起强迫交易犯罪事实，被害人对“从同江北站运煤必须找刘龙和马科学车队”这一核心事实，几乎全部来自“听说”，而本案中“听说”的源头没有查清，“听说”是一种传闻证据，一般不能直接作为证明案件主要事实的实质性证据使用，只能作为线索或辅助证据。对此，公诉人回应，“证据是否‘听说’不重要，只要内容是真实的，不管是听说的还是直接告知的，只要是真实的都可以作为定罪量刑的依据。”

刑法第226条规定，以暴力、威胁手段，强迫他人提供或者接受服务等，构成强迫交易罪。在犯罪构成要件中，主观方面须故意，客观方面须有暴力、威胁的行为发生。澎湃新闻获悉，经过长达2个多月的开庭过程澳博app，在法庭上，第一被告人马科学对检方指控犯罪事实全部否认，一如侦查时的“零口供”，而第二被告人刘龙则表示“认罪认罚”。庭审结束时，合议庭宣布此案将择期宣判。

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