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【视频】

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此前，一些政策已有“试点”。2024年11月国家卫生健康委等四部门印发《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。在《浦东新区综合改革试点实施方案》中，也明确支持国际医疗机构以合资或者合作方式设立医疗机构。

【多元】

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近日，戴浩告诉记者，他此前多次向郑州市卫健委咨询对赵国红的处罚结果。郑州市卫健委提供给他的《行政处罚决定书》显示，赵国红承认分别为包括戴浩在内的三人，在该医院以非医学目的开展了国家禁止类医疗技术“肢体延长术”临床应用。赵国红的行为违反了《中华人民共和国医师法》第二十八条第一款“医师应当使用经依法批准或者备案的药品、消毒药剂、医疗器械，采用合法、合规、科学的诊疗方法”的规定。

此外，赵国红为实施非医学目的“肢体延长术”，在《入院记录》等病历中虚构了患者的诊断；在这三名患者《术前讨论》中，虚构手术指征和拟行手术方案；在《手术记录》中虚构“双膝关节截骨内翻矫正”的手术方式，违反了《中华人民共和国医师法》第二十四条“医师实施医疗、预防保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写病历等医学文书，不得隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁病历等医学文书及有关资料”的规定。

记者注意到，天眼查公开的处罚信息显示，河南省人民医院违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第二十条“医疗保障经办机构、定点医药机构等单位及其工作人员和参保人员等不得通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料，或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金”的规定，已经构成违法。

处罚事由为：2024年10月11日对河南省人民医院违规使用医保基金案立案调查。经调查，发现该院存在以下违规问题：1.伪造病历：患者戴浩、张某、马某宇术前检查显示“双侧膝关节内翻畸形”，上述患者住院病历入院诊断为“双侧膝关节内翻”；医院以“双侧膝关节内翻”为诊断虚构了患者戴浩、张某、马某宇的术前讨论、拟行手术方式、医嘱、手术记录以及相关病程记录。虚构医药服务项目：该院手足显微外科主任医师赵国红为患者戴浩、张某、马某宇实施了“截骨肢体延长术”，上述患者住院病历中手术方式显示为“双膝关节截骨内翻矫正术”。该院上述违法行为造成医疗保障基金损失金额逾15万元。

而关于鉴定机构拒绝的理由，根据他提供的两份《不予受理通知书》，其中一份显示，经审查，该案鉴定委托要求超出该所鉴定能力亚博投注登录，根据《司法鉴定程序通则》第十五条第（五）项“鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的”之规定亚博投注登录，该鉴定所不予受理此次鉴定。另一家鉴定机构的《不予受理通知书》则载明：经审查，此案涉及疑难复杂，已超出我所鉴定能力。

他介绍，另有一家鉴定机构当时已经同意为他鉴定，但在他缴费并提供了病历材料后，也拒绝了他。该鉴定机构出具的《终止鉴定告知书》显示，根据相关文件所记载，河南省人民医院存在开展国家禁止医疗技术“肢体延长术”和伪造病历资料等情况。鉴于上述情况，根据《司法鉴定程序通则》第二十九条之相关规定，该鉴定中心决定终止此次鉴定工作。

《司法鉴定程序通则》第二十九条规定，司法鉴定机构在鉴定过程中，有下列情形之一的，可以终止鉴定，其中包含“发现有本通则第十五条第二项至第七项规定情形的”：委托鉴定事项超出本机构司法鉴定业务范围的；发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；鉴定用途不合法或者违背社会公德的；鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的；委托人就同一鉴定事项同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的；其他不符合法律、法规、规章规定的情形。

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2025年10月15日，高等教育评价专业机构软科正式发布“2025软科中国最好学科排名”。排名榜单包括98个一级学科和5个专业学位类别，各个学科排名的对象是在该学科设有研究生学位授权点的所有高校，发布的是在该学科排名前50%的高校，共有517所高校的5344个学科点上榜。排名采用国务院学位委员会、教育部颁布的《研究生教育学科专业目录（2022年）》的学科口径。

一批非“双一流”高校凭借其在特色领域的突出表现，也有学科进入中国顶尖行列。上海戏剧学院有2个顶尖学科，北京舞蹈学院、北京语言大学、广东外语外贸大学、广州美术学院、华东政法大学、南方医科大学、南京工业大学、南京艺术学院、山西医科大学、四川美术学院、西南政法大学、浙江工商大学、浙江理工大学、浙江师范大学、浙江音乐学院、中国戏曲学院、中南民族大学这17所高校各有1个顶尖学科。

按照上榜学科数量统计亚博投注登录，中山大学和浙江大学分别有63个和61个学科上榜，名列前茅，清华大学紧随其后亚博投注登录，有58个学科上榜，吉林大学和四川大学以57个和56个上榜学科分列第四与第五名，上海交通大学和武汉大学各有55个学科上榜，山东大学有53个学科上榜，北京大学则有52个学科上榜。非“双一流”高校中，深圳大学上榜学科数最多，共上榜36个学科，广州大学、扬州大学各有30个上榜学科，在非“双一流”高校中并列第二。青岛大学、浙江工业大学、福建师范大学、江西师范大学、杭州师范大学、山东师范大学、昆明理工大学、广东工业大学、广西师范大学、上海师范大学、江苏大学的上榜学科数也都达到20个或以上。

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