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此前，一些政策已有“试点”。2024年11月国家卫生健康委等四部门印发《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。在《浦东新区综合改革试点实施方案》中，也明确支持国际医疗机构以合资或者合作方式设立医疗机构。

(2)手术风险对青少年更隐蔽：青少年身体仍处于动态发育阶段，各器官、骨骼尚未完全成熟，对医美手术的耐受度和术后反应与成年人存在显著差异，风险更易被忽视。再加上部分医美机构内医生水平参差不齐，小到双眼皮手术的出血、感染，大到植入物影响生长发育，一旦出现问题，很多损伤是不可逆的。比如在身体发育阶段做假体植入隆鼻，随着鼻部继续发育，假体可能出现不匹配、移位等需要修复的情况，给健康埋下了隐患。

(2)医美解决不了心里的“不完美”：如果是因为自卑、焦虑才想改变外貌，那手术很可能让你陷入新的困扰——做完双眼皮，又觉得鼻子不够高；垫了鼻子，又不满意下颌线。真正的问题不在脸上，而在于你还没有学会接纳自己。更可怕的是，未成年人心理承受能力较弱，一旦手术失败，比如留下明显疤痕、效果不对称，很可能造成长期的心理创伤。

(1)先懂“美”的多元：从来没有“完美外貌”的标准答案。世界各地不同文化对美有不同定义，模板化的脸并不是真正的美；雀斑可以是“阳光的印记”，圆脸是“可爱的标志”。那些让你觉得“不完美”的小特征，恰恰是你和别人不一样的地方，也是你最有辨识度的标志。更何况，真诚的笑容、专注做事时的眼神、乐于助人的品格，这些由内而发的光芒，远比静态的五官更吸引人。

【多元】

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近日，戴浩告诉记者，他此前多次向郑州市卫健委咨询对赵国红的处罚结果。郑州市卫健委提供给他的《行政处罚决定书》显示，赵国红承认分别为包括戴浩在内的三人，在该医院以非医学目的开展了国家禁止类医疗技术“肢体延长术”临床应用。赵国红的行为违反了《中华人民共和国医师法》第二十八条第一款“医师应当使用经依法批准或者备案的药品、消毒药剂、医疗器械，采用合法、合规、科学的诊疗方法”的规定。

此外，赵国红为实施非医学目的“肢体延长术”，在《入院记录》等病历中虚构了患者的诊断；在这三名患者《术前讨论》中，虚构手术指征和拟行手术方案；在《手术记录》中虚构“双膝关节截骨内翻矫正”的手术方式，违反了《中华人民共和国医师法》第二十四条“医师实施医疗、预防保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写病历等医学文书，不得隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁病历等医学文书及有关资料”的规定。

记者注意到，天眼查公开的处罚信息显示，河南省人民医院违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第二十条“医疗保障经办机构、定点医药机构等单位及其工作人员和参保人员等不得通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料，或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金”的规定，已经构成违法。

处罚事由为：2024年10月11日对河南省人民医院违规使用医保基金案立案调查。经调查，发现该院存在以下违规问题：1.伪造病历：患者戴浩、张某、马某宇术前检查显示“双侧膝关节内翻畸形”，上述患者住院病历入院诊断为“双侧膝关节内翻”；医院以“双侧膝关节内翻”为诊断虚构了患者戴浩、张某、马某宇的术前讨论、拟行手术方式、医嘱、手术记录以及相关病程记录。虚构医药服务项目：该院手足显微外科主任医师赵国红为患者戴浩、张某、马某宇实施了“截骨肢体延长术”，上述患者住院病历中手术方式显示为“双膝关节截骨内翻矫正术”。该院上述违法行为造成医疗保障基金损失金额逾15万元。

而关于鉴定机构拒绝的理由，根据他提供的两份《不予受理通知书》，其中一份显示，经审查，该案鉴定委托要求超出该所鉴定能力，根据《司法鉴定程序通则》第十五条第（五）项“鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的”之规定，该鉴定所不予受理此次鉴定。另一家鉴定机构的《不予受理通知书》则载明：经审查，此案涉及疑难复杂，已超出我所鉴定能力。

他介绍，另有一家鉴定机构当时已经同意为他鉴定，但在他缴费并提供了病历材料后，也拒绝了他。该鉴定机构出具的《终止鉴定告知书》显示，根据相关文件所记载，河南省人民医院存在开展国家禁止医疗技术“肢体延长术”和伪造病历资料等情况。鉴于上述情况，根据《司法鉴定程序通则》第二十九条之相关规定，该鉴定中心决定终止此次鉴定工作。

《司法鉴定程序通则》第二十九条规定，司法鉴定机构在鉴定过程中，有下列情形之一的，可以终止鉴定，其中包含“发现有本通则第十五条第二项至第七项规定情形的”：委托鉴定事项超出本机构司法鉴定业务范围的；发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；鉴定用途不合法或者违背社会公德的；鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的；委托人就同一鉴定事项同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的；其他不符合法律、法规、规章规定的情形。

【互动】

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中新网银川10月15日电 (记者 孙自法)中国考古学会第二十二次年会近日在宁夏银川顺利举办。安徽省文物考古研究所所长叶润清研究馆员作学术报告和接受采访表示，淮河文化史是中国一万年文化史的重要组成部分，考古工作的一系列重要发现，构建了安徽淮河流域新石器时代中晚期考古学文化谱系，实证地处黄淮地区核心位置的安徽淮河流域，是中华文明的重要发祥地之一。

叶润清指出，考古工作构建起安徽淮河流域新石器时代中晚期考古学文化谱系，确认一批总体年代跨度在距今约8800-4000年之间的新石器时代中晚期中心聚落遗址和城址，形成石山孜文化、双墩文化、侯家寨文化、大汶口文化尉迟寺类型和龙山文化王油坊类型、禹会类型等一批中华文明起源、形成研究聚焦的核心遗存，揭示安徽淮河流域新石器时代各区域之间及其与海岱、中原、长江中下游等周边地区交流互鉴、融合发展的态势和特点，勾勒出安徽淮河流域早期社会复杂化的基本过程和早期文明的形成与发展模式，展现从一万年文化史较早阶段到中华文明起源、形成时期安徽淮河流域的基本图景，实证该地区是中华文明的重要发祥地之一。

夏商周时期安徽淮河流域的重要考古发现，与文献反映的历史相互印证，并与皋陶、老子、庄子、管子、鲍子等著名历史人物有效互补，为研究淮夷方国、钟离、蔡、楚等国的聚落形态、生业模式、青铜冶铸工艺、葬俗礼仪，社会政治、经济、文化、思想以及中原王朝与安徽淮河流域的密切联系提供了重要实物材料，凸显安徽淮河流域的自然人文资源和作为交通要道、文化走廊的区位优势，特别是在“金道锡行”中的重要地位。

叶润清说，“十三五”以来，安徽淮河流域先后参加“考古中国”项目的长江中游文明进程研究、海岱地区文明化进程研究、夏文化研究、海岱地区夏商西周考古研究四大课题，蚌埠双墩、禹会村和固镇垓下、阜南台家寺、寿县寿春城、淮南武王墩等10处遗址、墓地考古发掘和安徽江淮地区夏商时期遗址等考古调查项目被纳入其中。

他透露，紧紧围绕“考古中国”重大课题安徽重点项目，特别是不同时期具有区域中心性质的关键性大遗址，积极寻找新石器时代早期即一万年文化史起始阶段的遗存，进一步厘清安徽淮河流域一万年文化史的发展脉络、丰富内涵、核心价值及其对于中华文明起源、形成、发展进程的重要作用，将始终是安徽淮河流域今后考古工作的重中之重。

在安徽大学历史学院张爱冰教授看来，“江淮之间”由江、淮二水及其周边构建起来的地理空间，历史上还存在一条沟通南北的“江淮水道”。古国至王朝时代，江淮之间物质、社会、文化持续发展，具有自身特色，似应存在一个江淮文化区——地理上，处南北分界线；生业上，稻粟兼作；文化上，中原、海岱、环太湖、江汉四大文化区环绕，文化、文明交流互鉴。王朝时代，由于拥有重要资源铜，吴楚争霸等增强了社会发展动力，江淮文化区的特质和地位更加凸显。

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  在云南昆明、德宏和新疆乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地，陈文清深入调研政法机关维护安全稳定、加强边境防控、打击突出违法犯罪、化解社会矛盾纠纷等工作情况。他表示，要坚持把维护国家安全和社会稳定作为边疆治理的底线要求，以时时放心不下的责任感全力维护政治安全、社会稳定。要增强政治敏锐性，发现在早、处置在小，依法严厉打击敌对势力的渗透破坏分裂活动。要严格落实维护社会稳定责任制，齐抓共管、形成合力，有效防范化解各类涉稳风险。要立足政法职能，协同有关主管部门依法管理民族宗教事务，共同推进中华民族共同体建设、推进我国宗教中国化，努力以民族团结、宗教和顺促进边疆稳固。

  陈文清强调，要坚持以人民为中心，坚持惩防并举、综合治理，在打击预防电信网络诈骗犯罪上取得新的更大成绩，切实保护人民利益。要在深化打击上下功夫，加大对境外电诈金主、头目的打击力度，依法惩治境内参诈犯罪分子。要在加强预防上下功夫，压实行业主管部门和电信、金融企业主体责任，完善制度机制，强化行业治理。要加大宣传工作力度，提高群众的反诈意识和防范能力。

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