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【视频】

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10月10日，云南日报网刊文《漾濞：系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍，按照全国人口小县机构改革工作部署，去年以来，云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县bob体育新网址，稳妥推进机构改革。日前，记者深入两地，从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度，记录这场静水流深的“小县大改革”。

人口小县机构改革前，漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细，部门编制少、人员力量分散，导致在面对一些综合性工作时，难以形成有效合力，影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在，相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时，由于资源分散、财力薄弱，使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言，“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。

县政府办公室主任常学明介绍，具体操作层面，县委常委会会议形成的任务清单bob体育新网址，直接交办至县政府常务会议，分解到分管副县长和具体责任部门，从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后，由县政府督查室负责跟踪问效，落实情况一月一次在县政府常务会议上通报，一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题，确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。

“把县委编办并入县委组织部，并非简单的机构整合，而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍，改革前，机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论，还需向组织部汇报。改革后，业务股室提出初步意见后，由编办主任组织会商研讨，形成统一审核意见直接提交县委编委审定，缩短了工作流程，使机构编制事项的响应速度大大加快。

在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局bob体育新网址，局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管，以前社保和医保各管一摊，人手紧张。股室整合后，我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’，力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费，也因合并实现了“两险同宣同征”，老百姓只需在一个窗口，或通过一次上门服务，就能办妥两件事。截至6月30日，漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。

【多元】

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尤其是在基础设施互联互通等“硬联通”方面取得了显著成就。2018年，沪苏浙皖三省一市联合签订《长三角地区打通省际“断头路”合作框架协议》，7年多来16条“断头路”建成通车，区域高速公路“断头路”清零在即。“轨道上的长三角”加快建设，今年建设投资预计超1300亿元；去年年底，环沪轨道交通运营公司正式挂牌，统一管理跨省城际铁路与市域铁路。

同城化的成效，最终要由人民群众和市场主体来评判。真正的同城化，远不只是地理距离的拉近，交通先行已经解决这一空间距离，它更是一种制度层面的深度融合与公共服务的均等化。它意味着在南京工作的安徽人，其医保卡可以在当地的药店直接结算；意味着在合肥研发的技术，可以无障碍地在苏州产业化。这种可感、可知的“同城感”，才是检验一体化成效最直观的试金石。

从国际经验看，东京都市圈、莱茵-鲁尔都市圈都已为我们提供了同城化的丰富范例。然而，长三角的独特之处在于，它需要在保持现有行政区划不变的前提下，探索出一条深度同城化的新路。因此，长三角的“同城化”探索，是一场深刻的治理革命和发展范式转型。它考验的不仅是经济实力，更是打破常规、先行先试的改革勇气和智慧。

【互动】

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厦门市公安局接台湾民众举报称，台湾民进党当局利用架设反动宣传媒介、制作传播反动游戏等手段，对两岸民众进行鼓动、宣传，造成恶劣影响。经查，台湾军方“心战大队”长期策划实施煽动分裂国家活动。为依法惩治危害国家主权和领土完整的犯罪行为bob体育新网址，切实维护国家安全，厦门市公安局决定悬赏征集颜嘉宏等18名“心战大队”核心骨干违法犯罪线索。

【极速】

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据微信公众号“微言教育”消息，日前bob体育新网址，中央批准：王树新同志任重庆大学党委书记；舒立春同志不再担任重庆大学党委书记职务。10月11日，重庆大学召开教师干部会议。中央组织部副部长张光军同志到会宣布中央决定并讲话，教育部副部长、党组成员徐青森同志，重庆市委常委、组织部部长蔡允革同志出席会议并讲话。舒立春同志主持会议。

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