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从深层次因素看，自民党与公明党的联盟一直被视作“保守派与中间派”的结合，始终存在难以弥合的政治理念差异。尤其是近年来自民党加速右倾，极力推动强军扩武，与主张和平主义的公明党之间的路线分歧日益凸显。高市早苗作为自民党内极端保守势力代表人物，其在历史认知、修宪、对华政策以及性别议题上具有鲜明的右翼立场，与公明党的温和保守立场更是格格不入。

自公联盟的瓦解，仿佛给日本政坛投下了一颗“炸弹”，一举改变了朝野力量格局，极大振奋了在野党的斗志。正在谋划大联合的在野政党加快了政策协商，推举出统一候选人的可能性骤然上升。就目前众议院的势力分布看，主要在野三党立宪民主党、国民民主党和日本维新会的议席总数达到210席，已经大幅超过自民党的196席。在首相指名选举中，只要三党议员能一致投票给其统一候选人，将导致政权出现更迭，自民党时隔16年再度下野。

鉴于石破茂之后的新首相面临“难产”危机，执政的自民党已决定将召集国会举行首相指名选举的时间推迟在10月20日之后。在此之前，朝野政党还将展开密集的合纵连横协商，到底是形成“在野大联合”，还是自民党建立新的执政联盟，一切还都是未知数。综合分析日本国内最新预测，高市和玉木问鼎日本首相的概率大致为五五开，也就是说，高市早苗能否成为“首位女首相”还存在极大的不确定性。

就短期来看，日本政局或将呈现“多米诺骨牌”的连锁反应。首先是首相指名选举悬念引发的“政治空白”。朝野政党围绕新首相人选的激烈博弈，加剧了日本政治停滞的风险。自民党新总裁选出后，石破茂内阁已经失去了执政合法性和权威性，作为看守政府难以有效推进政策执行，朝野政策协商上陷入“实质性停滞”，重要法案和年底的补充预算案难以通过，政府运作将受到严重影响。

再次是为打破政治僵局进行“重新洗牌”。在政治陷入僵局、政府难以运转的情况下，无论是谁当新首相，都很可能被迫解散众议院，举行提前大选，以期重获国会多数。然而，鉴于自民党当前民意低迷，“黑金”丑闻余波未平，又失去公明党的助力，提前大选恐怕只会失去更多议席。同时，日本民众对在野各党也严重缺乏信任，目前难以看到自民党的替代力量。尽管提前大选的结果对主要政党而言都非上策，却是打破政治僵局的唯一途径。

从中长期来看，自公联盟的决裂将深刻影响日本的政治格局和政策走向。今后日本政局或将呈现以下特点：一是政坛格局碎片化与“扭曲国会”的常态化。自民党“一党独大”局面被打破后，朝野政党力量分散，日本政坛已进入一个多党竞争、联合执政成为常态的新阶段。国会两院少数派执政的“扭曲国会”局面或将长期化，任何内阁都缺乏稳定强势的执政基础凯发下载平台，必须在各项政策上都向在野党妥协，导致政策的连贯性和执行力将显著下降。

二是“短命首相”频出和政坛分化重组加速。当前日本政局与1993年的混乱局面颇为相似，当时也是小党林立，八个在野党形成联合导致自民党首次下野，此后几年内阁频繁更迭，主要政党展开一轮分化重组，直至1996年后才逐渐稳定下来。当前日本政坛同样缺乏稳定的政治架构和众望所归的强势领导人，无论谁出任首相组建内阁，一旦支持率下降、政策推行受阻，或将被迫下台，导致首相频繁更迭。在激烈的权力博弈和政治路线竞争中，高市早苗领导下的自民党内自由派和保守派之间的矛盾加剧，不排除会走向分裂。各政党也可能围绕“中左自由派”和“右倾化保守派”两条路线展开分化重组，逐渐形成新的政坛格局。

三是“短期应对型”政府导致内外政策更趋短视功利。在政治不稳定、政权更迭频繁的背景下，日本政府将更多地表现为“短期应对型”而非“结构改革型”。未来几届内阁或将疲于应对眼前的政治危机和民生课题，尤其是日本国内面临物价高涨、经济停滞等问题，而难以推动深层次的结构性改革。经济上，为笼络民心，新政府或将更加重视宽松货币和财政扩张路线，以短期刺激来提振经济，改善民生，从而加剧日本长期的债务风险。外交方面，无论是高市还是玉木执政，新政府弱势的执政地位和强硬对外立场，可能加剧日本对外政策的民粹化和排外主义色彩凯发下载平台，使日本同中韩等亚洲邻国的关系面临风险。政权的不稳定也可能对日本在国际舞台上的角色产生影响。

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资料显示，自8月25日以来，汉江流域共发生10次强降雨过程，降雨强度大、间隔时间短、降雨过程频繁，汉江上游累计雨量相较多年同期均值偏多1.7倍，位列1961年以来第1位。洪水凶猛，以丹江口水库为核心的汉江流域水库群联合调度，成为从容御洪的底气。汉江1号至4号洪水防御中，长江委科学调度水库群拦洪117.19亿立方米，其中丹江口水库拦洪85.27亿立方米，将最大入库洪峰每秒19600立方米削减至每秒1450立方米下泄，削峰率达93%，全力保障了人民群众生命财产安全和流域防洪安全。

“如果只考虑防洪目标进行调度，丹江口水库应在下次洪水来临前降至更低水位，但会增加后期蓄满难度；如果只考虑供水目标，则丹江口水库10日后可以蓄满至170米，但当下次洪水到来时上下游防洪安全不能保障。”专家告诉记者，当前调度方案是经多维研判、统筹秋汛防御和汛后蓄水的最优解，既能确保汉江中下游防洪安全，又能有效控制库区回水淹没风险，还能科学利用洪水资源。

当前汉江5号洪水已退去，但秋雨并未停歇，秋汛也未结束，下一轮洪水即将形成，10月13日前后丹江口水库入库洪峰流量可能超过每秒15000立方米。陈桂亚表示，丹江口水库10月20日前后蓄至正常蓄水位170米的水量是足够的。长江委将加密预报滚动会商，统筹防洪安全和蓄水需求，实时滚动优化丹江口水库调度方案，在确保防洪安全的前提下，20日前后稳步实现170米正常蓄水位目标。

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