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软件特色

【视频】

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作为北京大学建筑与景观设计学院副院长、教授，李迪华对于城市交通与道路设计中的问题不仅有切身的感受，更有深入的研究。他说：“既然我们将非机动车作为绿色出行的交通方式普遍推广，就要把这种提倡体现在物质空间上。城市的道路设施理应做相应调整，从空间规划到道路资源的分配，应该向非机动车倾斜，不能一边鼓励绿色出行一边专注于解决机动车拥堵的问题。”

北京市城市规划设计研究院教授级高级工程师李惟斌告诉央视网《锋面》记者，《北京城市总体规划(2016年—2035年)》第一次提出建设步行和自行车友好城市。规划中写道尊龙d88登录，到2035年自行车出行比例不低于12.6%。时间来到2024年，北京市民自行车出行比例达到20.0%，正在接近机动车出行比例(24.4%)。

“道路本身是有层级的，快速路尊龙d88登录，主干路，次干路，支路......各有各的通勤侧重点。但目前普遍情况是机动车侵占了非机动车道，非机动车只能去侵占更弱势的人行道，交通压力层层传导。”王卓尔说，“但路权不该是零和博弈的关系，主干道以需要远距离通行的机动车为主顺理成章，但如同城市毛细血管的支路应该以慢行为先。”

李迪华强调：“‘生态文明建设’的美丽中国建设、高质量发展和转型发展，都强调绿色生产和生活转型，交通观念和交通方式转变是关键，推进公交优先、倡导非机动车和步行出行是主要手段。公共交通的供给已经非常充分，市民对骑行的出行方式也普遍接受，我们的条件已经非常成熟，就差观念的转变。如果这个观念转变了，所有的问题就都有解决方案。”

在参与新开发地区的前期项目规划时，王卓尔会判断道路性质，并提示哪些道路需要尽可能地以非机动车为主。她认为，城市的设计和规划建设要从人们的需求出发。在为甲方提出建议前，她会带着团队去现场勘察，测算道路上的非机动车停放数量及运行情况。她认为与其单纯指责逆行，不如思考下逆行产生的原因，或者顺势而为，以设计的方法正视并解决这个问题。“倘若有相当多的人去做一件事尊龙d88登录，并且屡禁不止，就需重审规则并且设定新边界，确保群体的安全出行。”

站在北京大学东门前的丁字路口，看着在非机动车道挤作一团的外卖车辆和骑行学生，李迪华对《锋面》记者说道：“非机动车在等候的时候太拥挤了。”他提出一种构想，机动车的停车线更加远离路口，在现有的位置上挪向远处20—50米，将空间留给非机动车和行人，机动车在非机动车和行人后方通行。“这样做不但对机动车的通行效率影响几乎为零，而且能改善机动车在路口等待混乱拥挤的非机动车通行的现状，梳理交通秩序，减少安全风险。”

他称这条路是北京“给骑行者的最高礼遇”，“无论是路面条件、骑行效率、应对极端天气，这条路都有高规格的配置”。直到今天，这条自行车专用道的出入口仍有专人值守，避免发生路权冲突，还设置了专门的养护中心以便对突发情况快速响应。在“一带一路”共建国家官员来京交流时，在参观这条自行车专用道后主动与李惟斌交流。“他们对于自己国家去建设这么一个设施也比较有兴趣。”李惟斌说。

【多元】

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梁某案并非个例。记者梳理多起同类案件发现，不少装修工受伤后，陷入“雇主是谁”“谁来担责”的维权困局。近年来，装修行业用工模式呈现灵活用工等特点，雇主大量使用非全日制工、临时工和平台接单人员，有业主在不知情或者未查明的情况下选用了无资质的施工方。此外，还有部分工人不系安全绳冒险作业。这些因素致使工人受伤后三方责任认定纠纷频出。

几乎同样的场景，在另一处厂房维修工地重现。2023年10月27日，企业厂房维修装饰工程中，装修工衣某某站在5米高的墙顶接房顶盖板时，不慎坠落摔伤，送医后被诊断为椎体压缩性骨折、多处骨折。类似的装修安全事故，雇主不约而同地否认雇主身份，表示只是中间人给装修工介绍了工作，没有签订劳动合同或劳务合同。

装修工牟某也遭遇同样的困惑。2022年，他入职一家装饰公司，业务经理王某与他签订雇佣合同并承诺1个月后缴纳社保。但当他被木箱砸伤脚部后，公司老板声称：“王某是合作方，你是他雇的。”而王某则表示“没钱赔”。那份未盖公章的合同上显示，牟某的雇佣期为20天，日薪160元，被定义为“临时工”。劳动仲裁庭上，牟某提交了与公司老板的聊天记录才证明其工作受公司管理。最终经调解，王某个人支付3万元补偿。

“梁某作为做零工的个体人员且为完全行为能力人，具有丰富的从业经验，应当知道安装高处的灯具属于危险作业，在没有配备安全设备的情况下仍然独自冒险作业，作为自身人身安全的第一责任人，未对自身安全尽到审慎注意义务，对事故的发生存在过错。”法官在判决书中直言。衣某某案中，法官同样表示，衣某某具有多年的铆工工作经验，应当具备一定的安全施工意识和经验，其明知高空作业的风险而不采取防护措施，对自身安全未尽到充分的注意义务，存在过错。

此外，部分企业将工人包装为“个体户”或“合作方”，规避工伤保险缴纳义务。工人受伤后，企业以“非劳动关系”为由拒赔。例如事故发生后，牟某找到公司索赔时，公司老板声称与王某是合作关系，牟某是王某雇佣的，牟某的人身损害赔偿责任应当由王某负责。经调解，双方签订补偿协议书，王某支付牟某一次性补偿款3万元。

据王金海介绍，双方是劳动关系的，农民工可以向人社部门申请工伤认定，进行劳动能力鉴定，并获得工伤赔偿。双方是其他法律关系的，可以直接向法院起诉雇主(业主或包工头)，主张人身损害赔偿。求职前，劳动者可以通过住建部门官网、小程序验证装修公司资质，重点查看动态年检及安全记录。若雇佣的分包方无资质，可以起诉业主和总包方承担连带赔偿。若是平台用工，可以举证平台实际控制劳动过程，如派单规则、签到等，争取认定劳动关系。

王金海建议，业主进行高空作业、水电改造时，尽量选择具备合法营业执照和相关施工资质的正规装修公司，避免直接雇用无资质的个人或“游击队”。否则一旦发生事故，业主可能因为选用过失面临高额赔偿。工人要牢牢树立风险责任意识，系好安全绳，做好安全防护。施工方落实安全主体责任，对所有进场工人进行必要的安全教育和操作规程培训，配备并要求工人正确使用合格的安全防护用品。

【互动】

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“既能学数字技能赶上新趋势，也能选机械操作踏实谋生，政府考虑得太周到了！”10月15日，江西南昌监狱临释人员安置帮教就业招聘会主会场内，临释人员张某手持数字科技企业与传统制造企业两份意向表，难掩兴奋。江西省委、省政府高度重视安置帮教工作，当日尊龙d88登录，江西省司法厅统筹全省11个设区市司法局、100个县（市、区）司法局及13家监狱，同步举办临释人员安置帮教就业招聘会。

作为江西省启动数字技能培训5个月后的首次大型就业对接活动，此次招聘会创新采用“数字赋能+传统筑基”双轨模式，既聚焦数字经济新机遇，为临释人员搭建融入数字时代的通道，又立足传统产业稳根基，提供适配的就业岗位，现场促成多名临释人员与企业达成就业意向，为特殊群体回归社会、推进社会治理精细化写下“江西注脚”。

“过去总担心‘坐过牢’找不到好工作，现在学会了数字技能，以后既能居家接单，也能去工厂做技工尊龙d88登录，心里踏实多了。”在分会场，刚完成数字技能操作测试的临释人员李某，又向传统制造企业咨询起机械操作岗位。此次招聘会的核心亮点，在于打破“单一产业帮扶”局限，构建“数字+传统”双就业体系，吸引了京东集团、软通动力、江西翰方数字科技等国内数字经济领域企业共同参与，为临释人员提供多元化数字就业选择。

在数字赋能方面，江西省自5个月前启动临释人员数字技能操作培训以来，已形成“培训—平台—就业”全链条支持：各监狱针对临释人员开展分层教学，从基础电脑操作到图像识别、文本分类等实战技巧系统授课，免费提供实训设备；覆盖全省的数字技能服务平台即将完成搭建，未来出监人员可通过平台承接任务居家灵活就业，也能依托平台资源组建3-5人“数字新技能微工场”自主创业，平台全程不收取佣金，还为创业群体免费提供设备支持与技术指导。

国内数字经济领域龙头企业软通动力此次深度参与招聘会，其江西负责人在现场明确向社会公布承诺：将临释人员安置帮教作为企业社会责任“重点工程”长期推进——当天即带来200余个“本地化、长期化、有晋升”的数字岗位，涵盖“数字运维专员”“数字化服务助理”等易上手工种，入职即签订正式劳动合同、缴纳五险一金，月薪4000-6000元，还提供免费员工宿舍与工作餐；针对临释人员技能基础，企业设计1-2个月定向培训，无需高深技术，掌握基础设备检查、数据核对即可上岗；更搭建“成长通道”，表现优秀者可晋升组长、主管，愿意深造者还能享受免费进阶培训，从“数字新手”成长为技术骨干。此外，软通动力还专门成立“新航帮扶小组”，由老员工、HR与心理咨询师组成，工作上“师傅带教”、生活上难题对接、心理上定期疏导，消除临释人员融入顾虑。该负责人还表示，未来每年将在江西新增不少于150个定向帮扶岗位，持续优化培训体系，确保技能“用得上、不过时”。

“数字技能是人工智能产业的‘基础设施’，入门门槛适中、市场需求大，此次软通动力、京东集团、江西翰方数字科技等企业的参与，既为临释人员提供了优质岗位，也证明了这一群体的就业价值。”江西省司法厅相关部门负责人介绍，目前已有1600余名临释人员参与数字新技能培训，首批学员近期将出监，此次招聘会提前为他们对接优质数字科技企业，不少企业还推出“入职即参保、住宿全免费”等暖心政策。

在传统产业方面，江西省同步聚焦制造业、服务业等传统领域需求，开展机械操作、电子装配、服装缝纫、餐饮服务等技能培训。招聘会现场，来自北京、上海、广东及省内的300家传统企业，带来了2800余个岗位，技术岗位月薪可达6000-10000元，多数企业承诺为零基础临释人员提供“师徒结对带教”“入职岗前培训”。“我们企业缺熟练的技工，临释人员经过监狱培训后，不仅技能扎实，还特别能吃苦，我们愿意给他们机会。”某服装企业负责人王先生现场与3名临释人员达成初步意向，承诺入职后安排老师傅一对一指导，帮助他们快速适应岗位。

“没想到还没出狱就能签‘预就业协议’，连社保怎么交、工资怎么发都讲得清清楚楚，太贴心了！”在主会场，临释人员张某与数字科技企业签订协议后，安置帮教服务专员又为他讲解起后续跟踪帮扶政策。此次招聘会的成功举办，离不开“政府引导、企业主体、社会协同”的多方联动机制，尤其是软通动力、京东集团等数字企业的参与，进一步提升了岗位质量与就业稳定性。

前期筹备阶段，江西省司法厅联合省人社厅等部门，重点对接软通动力、京东集团、江西翰方数字科技等数字企业及优质传统制造企业，既筛选数字经济领域的科技企业，也吸纳管理规范、薪资稳定的传统制造与服务企业；各监狱提前对临释人员的文化程度、技能水平、职业意向进行全面摸排，建立“一人一档”就业需求台账，针对性开展技能培训，确保“培训内容与企业需求匹配、技能水平与岗位要求适配”。

招聘会现场，人社部门设立咨询台，为临释人员提供职业规划指导、社保政策解读；省法律援助中心安排律师团队，解答劳动合同签订、工资支付、劳动权益保障等法律疑问，累计提供咨询服务1500余人次；各县（区、市）司法局派出的“安置帮教服务专员”全程陪同，协助临释人员与企业沟通，对初步达成意向者签订“预就业协议”，明确出监后的入职时间、岗位安排、薪资待遇等细节，消除他们的后顾之忧。“我们不仅要帮他们找到工作，更要让他们清楚‘怎么干、有保障’，让他们出监后能无缝衔接社会。”一名安置帮教服务专员表示，当天已协助多名临释人员签订“预就业协议”尊龙d88登录，涵盖数字技能、机械操作、电子装配等多个岗位，其中不少人员选择了软通动力、京东集团等企业的数字岗位。

“从现有培训成果看，临释人员的数字技能操作的准确率已接近行业水平，未来上岗后完全能胜任工作；传统岗位上，他们的实操能力也得到企业认可，这证明‘数字+传统’双轨模式是可行的。”江西省司法厅厅长在现场调研时强调，此次招聘会不是“一次性活动”，而是江西省构建临释人员长效帮扶机制的开端，尤其要深化与京东集团、软通动力等企业的合作，形成稳定就业供给渠道。

下一步，江西省将持续深化“数字赋能+传统筑基”帮扶思路：在数字领域，完善全省开放性数字技能平台功能，扩大任务对接范围尊龙d88登录，重点联动京东集团、软通动力、江西翰方数字科技等企业，落实企业岗位供给与技能培训承诺；在传统领域，深化与本地制造业、服务业企业合作，建立“定向培训—岗位输送”合作机制，稳定基础就业岗位。同时，健全“后续跟踪服务机制”，临释人员出监后一定年限内，若需提升数字技能或转岗传统岗位，可随时联系当地司法局，司法行政系统将联合企业开展“回炉培训”；对暂未就业人员，纳入政府就业帮扶体系，优先推荐公益性岗位尊龙d88登录，确保“不落下一个人”。

此次招聘会的举办，不仅为企业补充了劳动力，更让临释人员重拾生活信心，得到社会各界广泛认可。“江西的做法既顺应了数字经济发展趋势，又立足传统产业保障就业，尤其吸引多家数字企业参与，既解决了特殊群体的生存难题，也为社会稳定贡献了力量。”参与调研的专家表示，这种“双轨并行、多方协同”的模式，为全国临释人员安置帮教工作提供了可复制、可推广的“江西经验”。

秋风送爽，招聘会接近尾声，不少临释人员手持意向表与企业联系方式，脸上露出久违的笑容。从“高墙之内”到“社会之中”，从“无技可依”到“一技傍身”，江西正以“数字赋能”的创新活力与“传统筑基”的务实举措，为临释人员搭建起“有温度、有前景”的回归通道，让他们在数字时代与传统产业的协同发展中尊龙d88登录，找到属于自己的人生新坐标，为平安江西、法治江西建设注入温暖力量。

【极速】

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此次行动针对非法捕捞行为隐蔽性强的特点，创新采用“科技巡查+地面蹲守”的立体执法模式。行动中，9名执法人员兵分两路，一方面利用无人机搭载的高清设备进行空中巡查，凭借其灵活追踪的优势尊龙d88登录，精准锁定非法捕捞点位并实时回传坐标；另一方面，执法人员根据无人机提供的线索，在重点水域周边流动蹲守尊龙d88登录，形成“天上查、地上堵”的立体化执法网络，成功查处非法捕捞行为，现场查获渔获45千克，收缴作案工具若干。(完)

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