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【视频】

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在西宁市城东区社会治安综合治理中心的咨询窗口，这样的问题每天都有不少。近年来，为强化府院联动机制建设，深化基层治理效能，推动更多矛盾纠纷吸附在当地、化解在行业内、解决在成诉前，实现从化诉止争向少诉无诉转变。西宁市城东区人民法院在辖区综治中心设立“诉讼服务窗口”，立足综治中心核心枢纽，构建“速裁快处解民急、专业调处化民忧、指导调解固根基”三位一体解纷体系，为区域社会治理注入法治动能。

从借钱几百元不愿起诉到物业费催收怕伤感情明博体育去哪了，从担心调解不成白跑腿到全程衔接省心省力。这些看似琐碎的民生诉求，正是城东区“法院+综治”深度融合联动机制最鲜活的注脚。在这里，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，正通过“前端调解优先、后端诉讼兜底”的全链条解纷模式落地生根，让群众在“家门口”就能感受到省时、省力、更省心的司法温度。

城东区人民法院立足综治中心这一核心枢纽，深度融入党委领导下的社会治理大格局，构建起横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解体系。在西宁市率先召开的区委法院工作会议上，这一创新模式得到了充分肯定，成为将法院工作纳入区委中心工作统筹推进的典范。特别是在物业服务治理领域，通过连续两年深度参与城东区党建引领“有诉必应马上办”重点事项降诉攻坚暨物业服务主题月活动，实现了物业服务治理模式从“运动式”向“制度化”转型，基层治理法治化水平显著提升。入驻区综治中心以来，共调解成功2080件，司法确认1158件。

“现在开庭！”7月2日，一声清脆而庄重的法槌声在城东区综治中心的审判法庭内敲响。随着这起民间借贷纠纷案件的审理，城东区人民法院开启了基层司法服务新模式，此次速裁审判打破传统法庭审理模式，依托综治中心平台，整合法院速裁团队与综治调解力量。案件受理后，速裁法官提前介入明博体育去哪了，联合综治中心调解员梳理案情、固定证据，因案件事实清晰、争议不大，为减少当事人诉累，在综治中心敲响速裁审判“第一槌”。

在综治中心设立的速裁法庭，亦是城东区人民法院参与综治中心实体化运行的缩影。配备的专业速裁团队，通过简案快审、繁案精审的高效分流机制，大幅提升了审判效率。以“当日立案、当日调解、当日送达、当庭宣判”的集约化审理模式，让司法服务真正实现了提速增效。全面接入“全国法院办案办公平台”和“人民法院在线服务平台”，实现了线上立案、电子送达、在线庭审的全流程数字化覆盖。今年3月，成功调解的一起邻里漏水纠纷案，仅用10天就促成双方达成调解协议并当场履行，避免了诉讼对邻里关系的二次伤害。同年5月处理的务工人员工资纠纷案，通过绿色通道在48小时内完成调解协议签订和司法确认程序，充分展现了司法为民的温度和速度。

城东区综治中心“东安”系列调解室的创新设立，是城东区人民法院精准对接群众需求的生动实践。“安居、安企、安睦、安薪、安畅”5个专业化调解工作室，形成了覆盖重点领域的解纷网络。其中，“安薪”调解室构建的“预防-调解-确认”全链条劳动纠纷治理模式，在今年上半年就成功化解劳动争议纠纷56件；“安畅”调解室打造的道路交通纠纷实质化解样板，先行鉴定率达到87%，平均化解周期缩短7个工作日；“安企”调解室构建的“法院+”涉企纠纷多元化解体系，探索“法院+”多方联动机制，通过“法院+银保调”化解金融纠纷，新收金融诉讼案件总量同比下降27.5%，形成“专业+行业”双轮驱动模式。

城东区人民法院通过指导人民调解作为矛盾纠纷源头预防的重要抓手，通过专业赋能、规范指引和联动协作三大举措，全面提升基层调解效能。构建的“理论+案例+实践”三维指导培训体系，在今年上半年开展了4场专题培训，覆盖调解员156人次。制定的先行调解案件材料目录及操作指引，明确申请条件、材料清单与办理流程，推动调解协议规范化制作率提升至87%，开通司法确认“绿色通道”，切实增强群众对非诉解纷方式的信任度。创新“法院+司法所+社区”三级联动调解模式，形成“法院指导+人民调解+部门协同”的解纷合力，今年通过联动机制成功化解疑难纠纷67件，实现矛盾纠纷“小事不出社区、大事不出街道、难事不出城区”。

【多元】

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近日，广安市邻水县丰禾镇居民小钱就遭遇了一起精心设计的诈骗案件。他接到00开头的陌生来电，对方准确说出其基本信息后，引导其进入伪造的“国家卫生健康委员会”网址。网页上设有“申领对接APP”按钮，下载后显示为“E客服”。对方通过此APP与小钱开启会议通话，让小钱通过伪造的“育儿补贴领取中心”页面与“官方客服”聊天，骗取小钱上传身份证和银行卡信息后，谎称其“银行账户不具备收款功能”，需转账增加流水。小钱先后转入9200元和1万元，其间对方不断提醒“保持页面不要退出”，阻碍其发现异常。

会议结束后，小钱发现手机收到大量验证码短信，银行APP密码被篡改，立即报警。经银行紧急止付，近1万元被成功拦截。“为避免更多群众上当受骗，官方明确了正规申领渠道。”邻水县公安局相关负责人介绍，线上申领需通过全国统一育儿补贴信息管理系统，支付宝、微信搜索“育儿补贴”即可找到官方小程序。对于因特殊原因无法线上办理的群众，线下申领渠道同样畅通，可到婴幼儿户籍地乡镇、街道人工办理。

【互动】

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据巴基斯坦《黎明报》报道，该冲突始于10月11日深夜至12日凌晨，当时恐怖组织“巴基斯坦塔利班”武装分子在巴阿边境对巴基斯坦发动了无端袭击。巴基斯坦当局12日发表声明称，连夜发生的冲突造成巴安全部队23人死亡、29人受伤。此外，根据可靠的情报估计和损失评估，超过200名“巴基斯坦塔利班”武装分子被打死。

【极速】

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“法院原本就有先行调解室，已经运行6年了，而且在全州法院系统中调解的案件数量最多、案件质量最好，可以说为当地的社会稳定与发展贡献了法院力量。”仁增南江是治多县人民法院的一名书记员，也是“江源·十全”调解室的负责人，谈及调解室，他一脸自豪，“为了高效化解矛盾明博体育去哪了，维护社会和谐稳定，践行新时代‘枫桥经验’，今年7月，治多县人民法院在原有先行调解室的基础上升级打造了‘江源·十全’调解室，构建了更加专业化、特色化的矛盾纠纷化解平台。”

在介绍中记者了解到，“江源·十全”调解室之中的“十全”不仅呼应着治多县“十全福地”的美称，更是隐喻着这个团队由优秀党员代表、人大代表、政协委员、卸任村党支部书记，大学生村官、法官、人民陪审员、特邀调解员、巾帼调解员、社区工作者不同行业的十种人员组成，凝聚了多元社会力量，将矛盾吸附在网格、化解在源头，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

“统计完牛的年龄、登记完，并不代表‘分牛’结束，婚姻家庭纠纷的就成果化解了，这时候更要及时宣传和劝解双方当事人，打消双方当事人的不平衡心理，避免矛盾升级。所以分牛现场很多时候也是巡回审判现场。”仁增南江说道，“每个月，我们至少要去牧区五六次，这些牧民家里多则四五百头牦牛，少的也有三四十头，‘分牛’前干劲满满，分完精疲力尽。”

2012年5月，A村委会与谢某某签订场地租赁合同，约定A村委会将空场地租赁给谢某某使用，租期10年，租金每年14000元。后谢某某为满足其工程需要在承租的空地内修建了多处住房供工人居住及堆放设施设备。2015年谢某某因工程项目投资失败，A村委会经多方查找无果，向治多县人民法院提起诉讼，请求判令谢某某支付长达10年租金及损失。

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