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软件特色

【视频】

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乘务组再次细致地检查背包，终于在侧边夹层中发现了失主张先生的登机牌。他们迅速将失主信息、航班情况传递给南航值班岗位。南航汕头公司立即调动多方力量，核实失主张先生的行程动态与联系方式。原来，两位旅客分别乘坐时刻相近的航班从揭阳潮汕国际机场出发，但安检时互相拿错了对方的背包，直至航班落地义乌时才被蒋女士发现。

【多元】

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随着专项行动不断深入，全国涉企行政检查数量大幅下降体育平台在线，精准发现问题水平有效提升，为企业退还违法收费、依法变更或解除冻结账户，解决了一批企业关切的执法标准不一致、信用修复难等急难愁盼问题，动真碰硬整肃执法队伍纪律作风，依法查处一批执法不作为案件，将一批不具备执法资格、严重违规人员清除出执法队伍，并移送纪检监察机关追责，专项行动的成绩有目共睹。然而，我们也要意识到，专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题乱象还需要久久为功。

为此，国务院办公厅在今年初发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》，针对行政检查事项多、频次高、随意性大，以及任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等突出问题，提出10条要求。随即，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。这一行动就是要聚焦企业反映强烈的突出问题，精准监督，动真碰硬，加大纠治力度，推进严格规范公正文明执法，促进行政执法机关、执法人员依法履职，该严则严，当宽则宽，切实维护企业的合法权益，持续优化营商环境，促进经济社会高质量发展。

规范涉企行政执法专项行动聚焦纠治四类突出问题：乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题；违规异地执法和趋利性执法行为；执法标准不一致，要求不统一，加重企业负担的行为；滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、吃拿卡要、粗暴执法等违反执法规范要求的行为。这些问题涉及面广、危害性大，企业反映最为强烈和集中。此次专项行动能否取得成效，关键就在于这些问题能否得到真正的纠治。

但也必须看到，在某些地方、某些单位，对规范涉企执法、优化营商环境的重大意义仍然存在认识不足、行动偏差的问题。这些被公开的典型案例中，既有违反“严禁第三方实施行政检查”的规定，侵犯经营者权益，损害行政执法公信力的问题，也有无执法资格人员违规独立开展执法活动，违反行政执法行为合法性基本要求的问题；既有入企检查频次过高、人数过多，随意检查等行为严重干扰企业正常生产经营节奏体育平台在线，增加企业经营成本的问题体育平台在线，也有设定罚没指标，背离行政执法初衷，严重影响行政执法的严肃性与权威性，损害政府公信力的问题。这些典型案例，均发现甚至发生于规范涉企执法专项行动之后。这一方面说明此次专项行动的必要性，也从一个侧面凸显出规范涉企执法的难度不容小觑。

随着专项行动不断深入，全国涉企行政检查数量大幅下降，精准发现问题水平有效提升，为企业退还违法收费、依法变更或解除冻结账户，解决了一批企业关切的执法标准不一致、信用修复难等急难愁盼问题，动真碰硬整肃执法队伍纪律作风，依法查处一批执法不作为案件，将一批不具备执法资格、严重违规人员清除出执法队伍，并移送纪检监察机关追责，专项行动的成绩有目共睹。然而，我们也要意识到，专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题乱象还需要久久为功。唯有对涉企行政执法乱象露头就打，并视情况进行重点督办或者提级办理，才能保持对问题查纠整改的监督力度；唯有不断通过约谈、通报、曝光等方式让纠治不力的地方醒一醒神，才能推动专项行动走深走实；唯有适时对整治效果进行阶段性评估，研究完善常态化监督机制，才能确保整治涉企执法乱象取得实实在在的成效。

【互动】

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“‘十四五’期间，A股市场韧性和抗风险能力增强，上证综指年化波动率15.9%，较‘十三五’下降2.8个百分点。”证监会主席吴清此前在国新办新闻发布会上介绍，今年8月，A股市场总市值首次突破100万亿元。从资本市场含“科”量上看，近年来，新上市企业中九成以上都是科技企业或者科技含量比较高的企业。“市值前50名公司中科技企业从‘十三五’末的18家提升至当前的24家。”吴清说。

加力支持科技创新也是近年来我国资本市场改革的重点。从改革举措看，新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系落地见效，一系列聚焦服务新质生产力发展的举措接续推出，如“科创十六条”“科创板八条”“并购六条”等。今年6月，科创板推出设置科创成长层等“1+6”改革举措，目前已有3家未盈利科创企业在重启科创板第五套标准后完成注册，创业板第三套标准也迎来首单受理。

从A股科技板块市值占比超过银行、非银金融、房地产行业市值合计占比，到“投早、投小、投硬科技”基金规模增长……“十四五”时期，资本市场的科技创新成色越来越足。“‘十四五’时期资本市场含‘科’量的提升，本质是完成了从制度适配到生态成型的关键跨越。”安永大中华区审计服务市场联席主管合伙人汤哲辉注意到，从供给端看，近5年，交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，较“十三五”末提升2.8个百分点，达到31.6%。

关于科创板的数据是，培育589家硬科技企业，总市值超7万亿元。“其中新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业公司占比超八成，累计研发投入超千亿元，超380家公司的850余项产品达国际先进水平，资本对研发的催化作用持续显现。”汤哲辉告诉中青报·中青网记者，从市场认知变化上看，审核端已经从“持续盈利能力”审核，走向“持续经营能力”的审核。“从核心关注净利润指标转向认可技术壁垒与成长潜力，未盈利、特殊股权架构等科技企业由此纷纷获得A股资本市场的上市通道。”

他还提到，今年重启第五套上市标准，将人工智能、商业航天、低空经济等前沿领域纳入第五套标准，“科技企业获得全周期赋能”。与此同时，在产业整合方面，“并购六条”推出的分期支付机制、简易审核程序等改革，加速优质资产向上市公司集中，“跨行业并购有望催生新质生产力，推动前沿领域形成百亿甚至千亿级别龙头公司。”

上交所数据显示，截至目前，科创板有54家上市时未盈利企业，支持20家第五套标准企业上市。根据发行安排，西安奕材、禾元生物、必贝特等3家科创板未盈利企业于本周启动申购，3家公司有望成为科创板成长层设立后的首批新上市企业。其中，西安奕材是国内12英寸硅片领域龙头企业，也是“科八条”后上交所受理的首家未盈利企业。

与此同时，我国资本市场“科技叙事”的逻辑也日益清晰，集聚效应愈发明显。尤其是今年以来，以DeepSeek为代表的科技企业相继出圈，不少国际投资机构认为这将推动对中国科技企业的价值重估。用吴清的话来说，资本市场对促进产业和科技创新具有独特而重要的支撑作用，“科技创新企业越多越强，资本市场的活力、吸引力以及为投资者创造价值的能力也就越强。”

“以往是技术驱动产业，现在是产业痛点直接牵引技术攻关。”汤哲辉以新能源汽车产业为例分析，该产业的爆发性增长，反向拉动了对高性能芯片、智能座舱、车规级软件的需求，催生出一大批细分领域的“隐形冠军”。“这种双向反馈使得科技创新与产业升级紧密捆绑，大大提高了转化效率。”汤哲辉特别提到，在当前国际竞争加剧的背景下，资本市场服务科技，促进产业升级，重点鼓励战略性新兴和未来产业企业上市融资，意义重大。

眼下，更健全的多层次资本市场体系正加力服务科技创新和产业转型升级。证监会数据显示，截至今年8月底，各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元，较“十三五”末增长32%。其中，公募基金持有A股流通市值超7万亿元，较“十三五”末增长46%体育平台在线，公募基金投资制造业和科创领域股票规模超5万亿元，较“十三五”末增长39%。

在增强多层次市场体系的适配性方面，他介绍，证监会将以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，推进发行上市、并购重组等制度改革，更大力度支持创新。在更好发挥中长期资金“压舱石”“稳定器”作用方面，吴清表示，证监会将持续强化长周期考核，不断提高跨境投融资便利度，吸引更多源头活水，努力让更多全球资本投资中国、共享成长。

【极速】

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巨大的客流量给网红城市带来发展机遇的同时，也带来了交通拥堵、物价上涨等问题。如何在保持旅游热度、开辟发展前景的同时保证市民的生活质量？这考验着城市治理水平。多地采取引导机关单位开放停车场、改造网红区域交通设施、成立工作专班维持秩序等措施，用一项项具体的举措体育平台在线，不断提升城市治理能力，努力将网络流量持续转化为发展增量。

运城东湖农贸市场里人潮涌动，市场外的道路上，运城市交警支队副队长尉俊峰忙着指挥路口的交通。“这两年游客多了很多，我们很高兴，但也有一些‘甜蜜的烦恼’。”尉俊峰指着马路边一字长龙般停放的车辆说，这条路是通往运城盐湖景区和解州关帝庙的重要通道，车流量本来就大，原有停车场无法应对井喷式增长的车流，不少游客把车停在路边。

对于景区门口排队、堵车较严重的情况，运城文旅部门与交管部门采取引导机关单位开放停车场，引导游客通过摆渡车等有序进入景区等措施，缓解车辆激增对城市运行的影响。“下一步我们还将加大酒店、商场等供给。”卫景海说。除此之外，交通基础设施更新和科技赋能也是努力方向，“下一步会向市政府建议完善交通设施，推动网红区域交通设施改造，在路网优化、停车场建设方面下功夫。”尉俊峰说，争取通过科技赋能，实现路面交通智慧调度。

景德镇相关部门也在积极采取措施：城管部门不仅为在网上走红的“鸡排哥”调整了摊位以减少对周边交通的影响，还成立了工作专班维持秩序。昌江区城市管理局相关工作人员介绍：“这里靠近陶瓷博物馆。针对假期人流量猛增的情况，对这类景区周边临时的便民摊点，我们会增派人手维持秩序。”城市的口碑不仅在于文化底蕴，也体现在街头小吃的安全中。市场监管部门加强了对小吃摊贩的食品安全指导。这些举措旨在既保障居民生活质量和游客旅游体验，又将短期流量转化为城市长期发展的动力。

面对客流量增加带来的压力，襄阳并没有简单地进行“限”或“堵”，而是努力提升城市治理水平。针对假期“停车难”，当地免费开放数万个车位，游客通过手机就能快速查找导航。针对游客对价格的担忧，市场监管部门提前介入，部分商家主动承诺“订贵即赔”。今年，襄阳市人大常委会审议通过《关于襄阳古城功能疏解和空间优化的决定》，将古城管理从应对当前流量转向长远规划，推动医院、学校等功能有序疏解，优化空间布局，目标直指“人城共荣、主客共享”。对此，古城居民既有期待也有担忧。“最担心孩子上学问题，学校要是搬得太远，每天接送就太不方便了。”仍在古城居住的陈女士道出了许多家长的心声。“我们希望古城的文脉能得到保护，同时居民生活品质也能提升。”在新街社区座谈会上，一位居民的话引起共鸣。

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