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【视频】

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曾都区法院于6月6日作出的一审判决显示，法院认为，原告的住宅与经营场所存在混用情形，前述执法行为未损害原告财物、未超过合法限度，性质是检查而非搜查。原告诉请确认二被告进入其住宅搜查行为违法，没有事实和法律依据，遂判决驳回郭女士的诉讼请求。郭女士不服，上诉至随州市中级法院。9月8日，随州市中院作出二审判决，驳回上诉，维持原判。

郭女士称华体育会app地址，今年1月10日晚，该超市进来了自称“烟草执法”的三名工作人员，称怀疑超市违法进货，搜查未果后，三人要求前往郭女士家进行搜查。郭女士拒绝后，其中一人报警要求辖区派出所处警。随后，烟草执法人员对郭女士的私家车和住宅进行搜查。郭女士称，烟草执法人员和民警进入她家里，当着未成年人的面对各个房间进行搜查,“衣柜被翻得乱七八糟，明显超出了检查的限度。”

曾都区法院于6月6日作出的一审判决显示，经审理查明，1月10日，曾都烟草局接到举报称，好运来超市有未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。根据线索举报，曾都烟草局的两名执法人员依法对该超市进行检查。进入该店后，执法人员出示执法证，在店内检查完毕后，由王先生带领执法人员至存放卷烟地点进行查看，行至存放卷烟地点楼下时华体育会app地址，此前接到烟草局执法人员报警的民警也赶到现场，民警核验确认区烟草局执法人员的证件后，劝说王先生配合区烟草局执法。区烟草局对全过程进行了录音录像。经区烟草局执法人员比对上述卷烟喷码标识，部分卷烟与本地烟草专卖批发企业进购买的卷烟喷码标识不相符，部分卷烟喷码标识被刮损。3月7日，区烟草局向郭女士送达《撤销立案通知书》，终止了案件的处理。

该院认为，在区烟草局进行例行检查时，发现郭女士有在家中非法存储大量未在当地烟草专卖批发企业购买的烟草制品的行为，该卷烟数量大、品种多明显超过日常生活所需，说明其住宅与经营场所存在混用情形，郭女士家人通过三轮车将涉案卷烟从住宅转移，结合查获的涉案卷烟数量、品种进一步说明郭女士住宅已被实际用作违法卷烟的仓储场所，故被告有权进入原告住宅进行执法。

关于区烟草局实施的行为是搜查还是检查。该院认为，搜查和检查的核心区别在于法律性质、适用场景及强制程度。根据视频显示，在二被告进入时，先由王先生敲门后开门进入，二被告也依法出具执法证，在检查过程中区烟草局也仅对烟草制品进行查找华体育会app地址，并在进入每处房间前，均询问了王先生本人，经其本人同意后才进入检查。执法过程均被视频记录，无不文明执法行为，未损害原告的财物，未超过合法的限度，区烟草局当场进行执法符合上述法律规定，其行为性质是检查而非搜查。

随州市中院审理后认为，本案中，区烟草局因举报掌握了好运来超市未在当地烟草专卖企业进货的违法行为线索，在上诉人本人在场的情况下，持证对其涉嫌存储非法卷烟制品的店铺和住宅进行检查，于法有据。上诉人称其住宅未用于卷烟仓储，与现场检查在其家中发现大量烟草制品的事实不符，该院不予采信。此外华体育会app地址，区公安局系根据报警进行现场出警,未在现场进行任何搜查,故上诉人关于区烟草局、区公安局进入其住宅非法搜查的主张不能成立，该院不予支持。

郭女士称华体育会app地址，卷宗资料显示，曾都区烟草专卖局于1月10日19时57分接到匿名举报，20时36分两名执法人员就进入超市华体育会app地址，而从两人办公地点到达超市最快也要42分钟。针对该问题，曾都区烟草专卖局作出的书面回复称，案发当天，该局正统筹安排全体执法力量对辖区市场开展春节期间的市场检查。当天全体执法人员集中在城区开展市场检查，李庆庆、张澜舰等在接到核实举报信息的工作安排后，第一时间赶到案发地。此外，2020年、2021年，该局两次对好运来超市未在当地烟草专卖批发企业购买烟草制品的违法行为进行过行政处罚。

郭女士质疑，为何曾都区烟草专卖局在没有出具任何行政处罚决定书的情况下要求其缴纳5000元现金罚款？对此，前述书面回复显示，实际情况是郭女士提出为了不影响春节期间卷烟经营，希望能够快速把案件办结并早点退还卷烟，出于人性化执法、高效办案、不让当事人“多跑路”考虑，案件承办人按照未在当地烟草专卖批发企业进货的处罚裁量标准，电话通知郭女士准备5000元罚款备用金到曾都区局接受行政处罚。后期，由于该案未作出行政处罚决定，所以郭女士并未实际缴纳罚款。2025年6月8日，郭女士向曾都区政府就上述问题提起行政复议。8月25日，曾都区政府驳回了郭女士的行政复议申请。

【多元】

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据呼伦贝尔市北方寒冷干旱地区内陆湖泊研究院介绍，9月中旬开始，该院派驻专家组在呼伦湖保护区内的乌兰诺尔核心区、嘎拉达白辛核心区、拴马桩辖区、呼伦沟辖区、贝尔湖等地进行监测。监测结果发现，保护区内共记录到10目22科41属68种75311只鸟类，相较2024年秋季增加21442只，以国家二级保护动物鸿雁、白琵鹭、大天鹅等雁鸭类为主。

【互动】

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作为展会核心，喜马拉雅文化艺术珍品展堪称“行走的雪域文明史书”。2000余件从西藏、四川、青海等地征集而来的古物集中亮相，涵盖厨房器具、马具、藏毯、木箱、铁器等多个品类，不少“压箱底”的珍品更是首次公开展出。在展览馆穿行，一件件珍贵文物犹如打开雪域文明的“时光宝盒”，让观众在触摸历史细节中，深度感受雪域文化的厚重与灵动：藏式马具装饰华美，织锦鞍具、铜铃配饰尽显游牧文化的工艺精湛；一排排古箭头形制各异，在静默中诉说着古代高原的军事与生活史；一枚枚刻有藏文字样的铜制印章，承载着独特的文化标识与历史记忆……“以前只在课本里了解藏文化，今天看到这些实物华体育会app地址，才真正感受到它的鲜活与厚重。”专程从北京来拉萨旅游的游客阚女士，一边用手机记录展品细节，一边和同伴分享感受。

在文化集市区域，200家资深古玩商家、30家特色文创企业与10家优质餐饮企业共同打造出充满烟火气的文化空间。公益性古玩知识普及摊位前，资深收藏家手持实物讲解技艺，参加活动的家长与孩子认真聆听，在触摸与交流中让文化焕发新生；非遗手作、潮流文创，将传统元素与现代审美结合，成了年轻人的“心头好”；唐卡绘制体验、藏式皮具制作、传统乐器演奏等互动项目，让观众在亲手实践中感受非遗技艺的魅力，成为亲子家庭、年轻群体打卡的热门环节；藏面、甜茶等特色美食香气四溢，让观众在感受文化的同时，也能品尝到地道的高原风味。来自广东的游客李先生，特意为孩子挑选了一个手工铜铃：“想让孩子把这份独特的文化记忆带回家，比买普通玩具更有意义。”

从静态展览到动态体验，从学术研讨到公益实践，此次双年展不仅是一场文化盛宴，更是西藏践行“以文塑旅、以旅彰文”战略的生动实践。“未来将持续深耕文旅融合领域，通过更多元的文化活动、更广泛的交流合作，让西藏文化自信与艺术活力走向更广阔的舞台，为区域文化繁荣与经济发展注入持久动能。”西藏唐卡艺术博物馆负责人表示。

【极速】

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北京改革开放论坛成立于1994年，是中共中央党校(国家行政学院)主管的学术研究类社会团体。成立30余年来，论坛从国家战略角度出发，立足国内国际两个大局，聚焦改革开放进程中的热点难点问题，积极开展学术研究和对外交流，组织海内外专家学者、行业精英、企业媒体等进行跨领域跨学科跨部门的研究交流华体育会app地址，高质量发挥智库政策咨询建议作用。

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