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软件特色

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【多元】

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国家互联网信息办公室有关负责人表示，《个人信息保护法》对个人信息出境认证制度作了基本规定，按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证是向境外提供个人信息的法定途径之一。《办法》对个人信息出境认证的适用情形，个人信息出境认证的申请方式、认证要求及证书有效期，专业认证机构应当履行的义务，监督管理要求等作出细化规定，旨在保护个人信息权益，规范个人信息出境认证活动，促进个人信息高效安全跨境流动。

《办法》明确了个人信息出境认证的适用情形。个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息的，应当同时符合下列情形：一是非关键信息基础设施运营者；二是自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息，且向境外提供的个人信息中不包括重要数据。规定个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当通过出境安全评估的个人信息通过个人信息出境认证的方式向境外提供。

《办法》明确了专业认证机构应当履行的义务。规定专业认证机构应当向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息。发现获证个人信息处理者存在个人信息出境情况与认证范围不一致等情形，不再符合认证要求的，应当暂停其使用直至撤销相关认证证书。发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的365球盘押注，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。

《办法》明确了监督管理要求。规定专业认证机构自取得认证资质之日起10个工作日内，应当向国家网信部门备案，国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督。省级以上网信部门和有关部门发现获证个人信息处理者个人信息出境活动存在较大风险或者发生个人信息安全事件的，可以依法对获证个人信息处理者进行约谈。

答：随着全球数字经济飞速发展，数据跨境流动成为推动数据要素全球配置、开展高水平国际合作竞争的关键。《个人信息保护法》规定，按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证是向境外提供个人信息的法定途径之一。为落实法律规定要求，2022年11月，国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室公布了规范性文件《关于实施个人信息保护认证的公告》。在此基础上，制定《办法》，完善我国个人信息跨境流动管理制度，有利于保护个人信息权益，促进个人信息合规利用，为数字经济高质量发展提供法治保障。

答：《办法》主要对下列内容进行了规定：一是明确立法目的依据、适用范围。规定个人信息处理者通过个人信息保护认证的方式向中华人民共和国境外提供个人信息，适用本办法。二是明确个人信息出境认证的适用情形。规定个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息应当符合的情形，即非关键信息基础设施运营者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息，且个人信息不包括重要数据。三是明确个人信息出境认证的申请方式、认证要求及证书有效期。规定个人信息处理者应当向专业认证机构申请个人信息出境认证，中华人民共和国境外的个人信息处理者申请个人信息出境认证的，应当由其在境内设立的专门机构或者指定代表协助进行申请。专业认证机构应当按照认证基本规范、个人信息保护认证规则开展认证活动。明确认证证书的有效期为3年，证书到期需继续使用的，个人信息处理者应当在有效期届满前6个月提出认证申请。四是明确专业认证机构应当履行的义务。规定专业认证机构应当向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息，发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。五是明确监督管理要求。规定专业认证机构自取得认证资质之日起10个工作日内，应当向国家网信部门备案，国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督。

答：《办法》明确个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息的，应当同时符合下列情形：一是非关键信息基础设施运营者；二是自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息；三是向境外提供的个人信息，不包括重要数据。同时，规定个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当通过出境安全评估的个人信息通过个人信息出境认证的方式向境外提供。

答：落实《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》规定要求，《办法》对个人信息处理者在申请认证向境外提供个人信息前应当履行的义务作了细化。规定应当按照法律、行政法规的规定履行告知、取得个人单独同意、进行个人信息保护影响评估等义务。个人信息保护影响评估重点评估以下内容：一是个人信息处理者和境外接收方处理个人信息的目的、范围、方式等的合法性、正当性、必要性；二是出境个人信息的规模、范围、种类、敏感程度，个人信息出境可能对国家安全、公共利益、个人信息权益带来的风险；三是境外接收方承诺承担的义务，以及履行义务的管理和技术措施、能力等能否保障出境个人信息的安全；四是个人信息出境后遭到篡改、破坏、泄露、丢失、非法利用等的风险，个人信息权益维护的渠道是否通畅等；五是境外接收方所在国家或者地区的个人信息保护政策和法规对出境个人信息安全和个人信息权益的影响；六是其他可能影响个人信息出境安全的事项。

答：《办法》对专业认证机构提出了如下要求：一是应当按照认证基本规范、个人信息保护认证规则开展个人信息出境认证活动。符合认证要求的，应当及时出具认证证书。二是应当在出具认证证书或者认证证书状态发生变化后5个工作日内，向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息，包括认证证书编号、获证个人信息处理者名称、认证范围以及证书状态变化信息等。三是发现获证个人信息处理者存在个人信息出境情况与认证范围不一致等情形，不再符合认证要求的，应当暂停其使用直至撤销相关认证证书。四是发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。五是应当自国家市场监督管理部门批准取得个人信息保护认证资质之日起10个工作日内向国家网信部门办理备案手续，并对所备案材料的真实性负责。六是应当对在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等依法予以保密。

答：《办法》对专业认证机构与获证个人信息处理者的监督管理作了如下规定：一是国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督，开展定期或者不定期的检查，对认证过程和认证结果进行抽查，对专业认证机构进行抽查和评价。二是省级以上网信部门和有关部门发现获证个人信息处理者个人信息出境活动存在较大风险或者发生个人信息安全事件的，可以依法对获证个人信息处理者进行约谈。获证个人信息处理者应当按照要求整改，消除隐患。三是任何组织和个人发现获证个人信息处理者违反本办法规定向境外提供个人信息的，可以向专业认证机构、网信部门和有关部门投诉、举报。四是违反《办法》规定的，依据《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》《认证认可条例》等法律法规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

答：《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》对数据跨境流动作出基本规定，个人信息处理者因业务等需要，确需向中华人民共和国境外提供个人信息的，应当具备下列条件之一：（一）通过国家网信部门组织的安全评估；（二）按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证；（三）按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同，约定双方的权利和义务；（四）法律、行政法规或者国家网信部门规定的其他条件。国家互联网信息办公室先后出台《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《促进和规范数据跨境流动规定》，明确了数据出境安全评估、个人信息出境标准合同等管理制度的实施路径365球盘押注，同时建立了自贸试验区数据出境负面清单制度。《办法》的出台，明确了通过认证方式向境外提供个人信息的具体实施路径，标志着《个人信息保护法》明确的数据出境安全评估、个人信息保护认证、个人信息出境标准合同等出境制度设计的全面落地，也标志着我国数据跨境流动制度体系的全面建立。

【互动】

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柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平(Kin Phea)长期致力于观察和研究中国式现代化。10月13日至15日，第二届世界中国学大会在上海举行，金平受邀出席并发表主题演讲。他在接受中新社“东西问”专访时，从外国学者的视角阐述中国学研究与中国式现代化之间的内在联系，并从比较文明的角度分析中国式现代化与西方现代化的区别。

金平：加强中国学研究在促进中华文明与其他文明相互理解、开展建设性对话方面发挥着至关重要的作用。该领域通过系统分析中国的治理哲学与发展道路，向国际社会阐释中国的政策和文化价值，从而增进共情认知，减少理解偏差。更重要的是，中国学研究通过吸纳构建人类命运共同体等中国理念365球盘押注，为应对全球性挑战提供切实可行的合作框架365球盘押注，推动知识成果转化为和平共处、共同进步的动力。

金平：我从三个相互关联的维度来探讨这个主题——中国式现代化的理论根基和概念框架，中国式现代化的实践成就和持续挑战，柬埔寨在规划本国现代化道路进程中可从中汲取哪些经验。在我看来，中国式现代化提供的不是可复制的模板，而是思想启迪与实践指南。它生动诠释了一个国家如何遵循自身发展逻辑实现现代化——在传统与创新、民族特性与全球参与之间实现辩证统一。

中国学研究与中国式现代化深度交融，通过严谨探究向世界阐释其鲜明特质。该学科聚焦三大核心原则：以人民为中心的发展理念、人与自然的和谐共生、物质文明与精神文明的相协调。值得指出的是，中国学研究立足历史纵深与哲学根基，展现中国式现代化如何植根于其文明传统365球盘押注，并在新时代中国特色社会主义思想指引下不断演进。这种学术实践丰富了世界对多元现代化方案的理解，为中国实现可持续、包容和创新发展的努力提供学理支撑。

金平：中西方现代化的区别在于其哲学基础和发展导向。在历史维度上，西方现代化依托工业革命与资本主义制度演进，崇尚个体本位与资本逻辑；而中国则强调共同富裕、社会和谐以及生态平衡。中国式现代化摒弃了现代化建设必须遵循单一西方路径的模式，倡导渐进式改革并恪守国家主权原则。这种差异为发展中国家提供了具启迪意义的替代范式。

对柬埔寨而言，挑战在于将这些洞见转化为切实可行的战略。现代化必须超越经济扩张，涵盖制度建设、环境可持续和社会包容。它需以实证和伦理为指导365球盘押注，确保发展成果真正服务国民整体福祉。归根结底，现代化并非静态终点，而是持续调适的动态进程。中国经验表明，现代化的推进源于实践、历史耐心和战略远见。柬埔寨在国家复兴的征程中，同样需要培育这些特质：学习、适应和创新。

金平：为吸引年轻学者，中国学研究需要深度对接数字治理、人工智能、绿色转型等全球前沿议题与技术趋势，并通过联合培养学位、国际交换项目及跨国合作机制，为各国青年学者提供研究和实践机会。鉴于中国日益增长的全球影响力，越来越多的年轻学者正将中国学视为兼具思想挑战与现实意义的前沿领域，该学科未来将呈现蓬勃发展的全球化图景，来自多元文化背景的青年研究者将运用跨学科方法365球盘押注，持续推动其学术创新。

与此同时，数字技术正在通过人工智能、大数据和数字人文工具影响中国学研究。这些技术赋能研究者对社交媒体、新闻和政策文件的海量实时数据进行深度挖掘，为把握民意动态与治理效能提供精准洞察。地理信息系统(GIS)与网络分析法可以揭示中国发展的空间格局演进与关系网络重构。此外，数字档案和在线协作使中国学研究更具包容性，助力全球学者突破地域壁垒共享学术资源。

金平：与中国学者开展研究合作是一件值得期待的事情，相信柬中学者的协同研究将为全球南方发展模式的比较研究构建新型分析框架。我所关注的研究课题包括中国在绿色技术、环境治理体系和数字化转型等方面的改革365球盘押注，这些既是中国式现代化的重要实践维度，更是重塑全球可持续发展议程的关键变量，其研究成果可为国际政策制定提供系统性知识支撑。

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作为一个典型的农业乡镇，达那答乡的矛盾纠纷大多与土地租赁、农事协作、粮食收益相关，且往往涉及多个主体、需要多方协同调解。因此，达那答乡派出所构建“1+4+N”调解架构——以派出所为枢纽，联动乡党委政府、各村委会、达那答乡司法所、谢通门县人民法院达那答乡派出法庭“四方力量”，整合网格员、种粮大户等“N支农区骨干队伍”，形成覆盖田间地头的调解体系，破解以往单一调解力量不足的问题，提升矛盾纠纷化解效率。

达那答乡派出所还创新推出了“333”闭环调解工作法，以村级金牌调解室、村“两委”、网格员为“三方前端力量”，在春耕、夏收、秋收等关键时间节点，主动深入村组，加大矛盾纠纷排查力度。对排查出的纠纷，他们坚持“3次深度介入”365球盘押注，采用“法律宣讲+乡贤劝和+农事算账”的方式，用老百姓听得懂的语言讲政策、析利弊，进行矛盾纠纷调解。

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