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软件特色

【视频】

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“十四五”期间，习近平总书记创造性提出了新质生产力的概念，用新的生产力理论指导高质量发展。习近平总书记强调，新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力；指出，要围绕发展新质生产力布局产业链，推动科技成果转化为现实生产力；传统产业改造升级，也能发展新质生产力；要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。

科技创新是新质生产力发展的核心要素。“十四五”期间，我国从国家层面明确了五年科技创新的具体规划，聚焦基础研究投入、企业创新主体培育等20个重点领域加大支持力度。累计新建16家国家级制造业创新中心，认定187家工业和信息化部重点实验室，加快促进科技成果转化。同时，推动金融支持创新，科研技术贷款年均增长高达27.2%。

在顶层设计的驱动下，五年来，科技创新与产业创新协同发展。“天宫”空间站常态化运营推动航天产业链上下游电子、机械等领域共同突破；人工智能技术不断迭代，我国成为全球人工智能专利最大拥有国，并与智能制造、智慧城市、智慧能源等领域纵深融合。浙江德清是全国县域中首个国家新一代人工智能创新发展试验区，通过把人工智能和这里原本地理信息产业的优势结合，小县城迎来了许多“国际流量”。今年以来2分赛车官方，这里已经吸引了20多个国家的技术团队与企业入驻合作。

【多元】

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李家超表示，今年施政报告以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为主题，通过进一步改革和部署，制订短、中、长期政策，同时作出多元发展的系统性布局。这份施政报告围绕经济和民生两大主轴，通过改革发展经济，让社会创造财富、增加资源，让特区政府提供更多服务，建造更多基建，达致施政的最终目标——改善民生。

【互动】

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在学校方面，宁夏打造了“红石榴”青少年交流品牌，统筹教育系统和社会组织力量，将铸牢中华民族共同体意识融入主题夏令营等实践活动。与福建省共同举办“闽宁花儿手拉手”等活动2000余场次，联合福建、新疆等地组织32.6万名师生线上线下共同启动“铸牢”开学第一课，并携手沿黄省区开办“同饮黄河水中华民族一家亲”同心营，开展“宁港澳台一家亲”等活动吸引5.3万名学生参与，促进广大青少年在交流中厚植家国情怀。

在企业方面，宁夏打造的“山海情”闽宁合作品牌成效显著，目前已建设闽宁产业园12个，打造乡村振兴示范村119个，在宁稳定经营的闽籍企业(商户)近6000家。近年来累计组织劳务输出31.8万人，其中超过5.5万人在福建稳定就业、融入当地，闽宁协作成为东西全面协作、山海共同富裕、广泛深度“三交”的典范。

在旅游促融方面，宁夏着力培育“中华情”旅游促融品牌，升级闽宁新貌、科创宁东、红色六盘等“二十一景”，开发移民博物馆、红军西征纪念园、将台堡红军长征会师纪念园等5条主题线路。今年5月，香港中学生中卫行活动在沙坡头景区举办，两地学生携手共筑治沙“草方格”，同唱《我和我的祖国》，展现了旅游促进各民族交往交流交融的显著成效。(完)

【极速】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中2分赛车官方，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位(组织)〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位(组织)按照电子印章制发部门(一般情况下与实物印章制发部门一致)明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定2分赛车官方，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位(组织)按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位(组织)。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章(即使用电子印章签署电子文件)时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

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