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【视频】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”环球体育在线注册，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导环球体育在线注册，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

【多元】

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国庆假期，黑龙江省哈尔滨市这座兼具冰雪浪漫与人文底蕴的城市，迎来了八方游客。从中华巴洛克历史文化街区的百年建筑，到太阳岛风景区的湖光山色，从中央大街的欧式风情，到帽儿山景区的登山热潮，处处洋溢着节日的热闹氛围。哈尔滨市公安局全体民辅警放弃与家人的团圆环球体育在线注册，以“坚守不打烊、守护不停歇”的担当，扎根各热门景区、人群聚集场所一线，用“警务+服务”的双重保障，织密安全防线、传递公安温度，让游客在平安与温暖中尽享假日时光。

道外分局聚焦中华巴洛克历史文化街区这一热门打卡地，组织民辅警对街区内的旅馆、饭店等“九小场所”开展全面隐患排查。民警们逐一检查消防设施是否完好、安全出口是否通畅，重点排查私拉电线、线路老化、液化气罐违规使用等问题，对发现的隐患现场提出整改意见并监督落实，要求场所负责人牢固树立“安全第一”意识，从源头消除风险。

假期期间，各分、县局更是科学调配警力，构建起立体化巡逻防控体系。道外分局针对中华巴洛克街区客流高峰，采取“步巡+车巡+视频巡”模式，民警辅警穿梭在人群中、巡逻车驻守主干道、视频监控覆盖重点区域，高频次、高密度的巡逻让“见警率”成为游客的“安全感”；松北分局围绕太阳岛风景区这一5A级景区，组织太阳岛警务室以“定点+流动”“线上+线下”相结合的方式巡逻，同时带领“冰城红警”、社区干部、志愿者等群防群治力量，重点在太阳石广场、熊猫馆、水阁云天等人员密集区域疏导人流，有效预防拥挤踩踏事件；尚志市公安局则针对帽儿山景区的登山特性，同步推行“步巡+车巡+视频巡”模式——步巡民警沿登山步道提醒游客注意安全、保管财物，车巡队伍在景区周边及主干道巡逻以快速响应突发状况，视频巡查实现全域动态管控，确保警力调度高效精准。

“警察同志，我的背包丢了，里面有护照和现金，明天还要赶飞机！”天色渐暗，道里分局巡逻民警边疆、彭上文在防洪纪念塔附近遇到两名焦急的游客。得知背包是在拍照时遗失，两人立刻兵分两路，一边在拍照点周边搜寻，一边询问商户和园区工作人员，最终在花坛边找到背包。“太感谢你们了，哈尔滨的警察真好！”拿到失物的游客激动地说道。

在中华巴洛克街区，道外分局巴洛克巡逻队民警张可智和同事们时刻关注游客需求。看到老人、小孩，他们会主动上前叮嘱安全；遇到外来游客问询路线，他们化身“藏蓝导游”，凭借“活地图”技能精准指引；在热门打卡点，民警们还会主动举起手机，帮游客拍出满意的“打卡照”，为他们留存冰城美好回忆。太阳岛风景区内，松北分局民警也上演“暖心寻亲”。10月1日，民警在熊猫馆附近巡逻时，发现一名儿童在人群中哭泣，得知孩子与母亲走散后环球体育在线注册，民警一边安抚孩子情绪，一边带着孩子在周边寻找，经过20分钟努力，终于将孩子平安送到母亲李女士身边。“谢谢警察同志，多亏了你们！”李女士的感谢，道出了游客对民警的信任。

帽儿山景区的便民服务站同样暖意融融。民警们在这里为游客解决物品丢失、迷路等问题，利用信息化手段发布寻物启事并协调查找，对迷路游客耐心引导甚至护送下山；针对登山安全，民警还在景区入口、休息区设立宣讲点，发放安全手册、讲解真实案例，普及防盗、防骗、防意外知识，现场演示登山遇险的正确应对方法，让安全知识随服务传递到每一位游客心中。

道外分局在隐患排查中，不仅对“九小场所”提出整改要求，还联合景区管理方建立“每日巡查”机制，确保整改措施落地见效；松北分局在太阳岛景区的巡逻中，与景区工作人员实时沟通人流情况，及时调整警力部署，避免局部区域人员聚集；尚志市公安局在帽儿山景区建立“警景医”联动机制，遇到游客突发疾病等情况，民警能第一时间联系医疗部门，协助医护人员将患者送医，为游客生命安全争取宝贵时间。

【互动】

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这个秋天，800余场生态文化活动将陆续与首都市民见面，涵盖“自然教育”“金秋市集”等8大类。中秋将至，玉渊潭公园、景山公园将举办花灯制作、灯谜竞猜等活动；中坞公园的京西御稻收割季，亲子家庭可以感受撸起袖子收割的乐趣；龙潭西湖公园、将府公园等12家公园将开启“自然盲盒”，邀请游客探秘鸟兽虫花；四得公园的第八届北京国际花植设计节，将枯枝落叶变身花植艺术品，上演一场“变废为宝”的艺术盛宴。

北京市园林绿化局还与商圈、企业联动，释放秋日消费活力。在京多家万达广场将举办中秋花展，将传统园艺与赏红美景融合；美团花卉展销推出优惠，并在公园、学校、医院等场所设立“北京花园城市鲜花柜”；该局与支付宝平台推出“北京公园PASS”行动，在日坛公园、龙潭中湖公园等合作商家内，通过支付宝付款消费，即可实时享受优惠。(完)

【极速】

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10月5日23时49分，福建省宁德市霞浦县消防救援大队发布火情通报称，当天13时54分许，消防救援指挥中心接到报警环球体育在线注册，霞浦县三沙镇东壁村码头一车辆发生火灾。指挥中心立即调派霞浦县东关消防救援站2辆消防车、三沙镇专职队1辆消防车赶赴现场扑救。15时35分许，火灾被扑灭。现场多辆小车被烧毁，无人员伤亡。事故原因和损失正在调查统计中。

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