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软件特色

【视频】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外金宝足球赌博，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中金宝足球赌博，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位（组织）〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位（组织）按照电子印章制发部门（一般情况下与实物印章制发部门一致）明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位（组织）按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位（组织）。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章（即使用电子印章签署电子文件）时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

答：《办法》从支撑能力、标准规范、系统支持等方面明确了促进电子印章互信互认的有关措施。一是推动支撑能力建设。国家推动电子印章跨地区跨部门互信互认支撑能力建设，各地区各部门结合实际，加强本地区本部门（本系统）电子印章互信互认支撑能力建设。二是加强标准规范建设。国家密码管理局会同有关部门积极推动电子印章互信互认标准规范建设。三是明确相关信息系统建设应用要求。行政机关以及履行社会管理和公共服务职能的企业事业单位、社会组织在业务活动中需要使用电子印章时，其业务信息系统应当支持符合办法规定的电子印章接入使用。

【多元】

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曾都区法院于6月6日作出的一审判决显示，法院认为，原告的住宅与经营场所存在混用情形，前述执法行为未损害原告财物、未超过合法限度，性质是检查而非搜查。原告诉请确认二被告进入其住宅搜查行为违法金宝足球赌博，没有事实和法律依据，遂判决驳回郭女士的诉讼请求。郭女士不服金宝足球赌博，上诉至随州市中级法院。9月8日，随州市中院作出二审判决，驳回上诉，维持原判。

郭女士称，今年1月10日晚，该超市进来了自称“烟草执法”的三名工作人员，称怀疑超市违法进货，搜查未果后，三人要求前往郭女士家进行搜查。郭女士拒绝后，其中一人报警要求辖区派出所处警。随后，烟草执法人员对郭女士的私家车和住宅进行搜查。郭女士称，烟草执法人员和民警进入她家里，当着未成年人的面对各个房间进行搜查,“衣柜被翻得乱七八糟，明显超出了检查的限度。”

曾都区法院于6月6日作出的一审判决显示，经审理查明，1月10日，曾都烟草局接到举报称，好运来超市有未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。根据线索举报，曾都烟草局的两名执法人员依法对该超市进行检查。进入该店后，执法人员出示执法证，在店内检查完毕后，由王先生带领执法人员至存放卷烟地点进行查看，行至存放卷烟地点楼下时，此前接到烟草局执法人员报警的民警也赶到现场，民警核验确认区烟草局执法人员的证件后，劝说王先生配合区烟草局执法。区烟草局对全过程进行了录音录像。经区烟草局执法人员比对上述卷烟喷码标识，部分卷烟与本地烟草专卖批发企业进购买的卷烟喷码标识不相符，部分卷烟喷码标识被刮损。3月7日，区烟草局向郭女士送达《撤销立案通知书》，终止了案件的处理。

该院认为，在区烟草局进行例行检查时，发现郭女士有在家中非法存储大量未在当地烟草专卖批发企业购买的烟草制品的行为，该卷烟数量大、品种多明显超过日常生活所需，说明其住宅与经营场所存在混用情形金宝足球赌博，郭女士家人通过三轮车将涉案卷烟从住宅转移，结合查获的涉案卷烟数量、品种进一步说明郭女士住宅已被实际用作违法卷烟的仓储场所，故被告有权进入原告住宅进行执法。

关于区烟草局实施的行为是搜查还是检查。该院认为，搜查和检查的核心区别在于法律性质、适用场景及强制程度。根据视频显示，在二被告进入时，先由王先生敲门后开门进入，二被告也依法出具执法证，在检查过程中区烟草局也仅对烟草制品进行查找，并在进入每处房间前，均询问了王先生本人，经其本人同意后才进入检查。执法过程均被视频记录，无不文明执法行为，未损害原告的财物，未超过合法的限度，区烟草局当场进行执法符合上述法律规定，其行为性质是检查而非搜查。

随州市中院审理后认为，本案中，区烟草局因举报掌握了好运来超市未在当地烟草专卖企业进货的违法行为线索，在上诉人本人在场的情况下，持证对其涉嫌存储非法卷烟制品的店铺和住宅进行检查，于法有据。上诉人称其住宅未用于卷烟仓储，与现场检查在其家中发现大量烟草制品的事实不符，该院不予采信。此外，区公安局系根据报警进行现场出警,未在现场进行任何搜查,故上诉人关于区烟草局、区公安局进入其住宅非法搜查的主张不能成立，该院不予支持。

郭女士称，卷宗资料显示，曾都区烟草专卖局于1月10日19时57分接到匿名举报，20时36分两名执法人员就进入超市，而从两人办公地点到达超市最快也要42分钟。针对该问题，曾都区烟草专卖局作出的书面回复称，案发当天，该局正统筹安排全体执法力量对辖区市场开展春节期间的市场检查。当天全体执法人员集中在城区开展市场检查金宝足球赌博，李庆庆、张澜舰等在接到核实举报信息的工作安排后，第一时间赶到案发地。此外，2020年、2021年，该局两次对好运来超市未在当地烟草专卖批发企业购买烟草制品的违法行为进行过行政处罚。

郭女士质疑，为何曾都区烟草专卖局在没有出具任何行政处罚决定书的情况下要求其缴纳5000元现金罚款？对此，前述书面回复显示，实际情况是郭女士提出为了不影响春节期间卷烟经营，希望能够快速把案件办结并早点退还卷烟，出于人性化执法、高效办案、不让当事人“多跑路”考虑，案件承办人按照未在当地烟草专卖批发企业进货的处罚裁量标准，电话通知郭女士准备5000元罚款备用金到曾都区局接受行政处罚。后期，由于该案未作出行政处罚决定，所以郭女士并未实际缴纳罚款。2025年6月8日，郭女士向曾都区政府就上述问题提起行政复议。8月25日，曾都区政府驳回了郭女士的行政复议申请。

【互动】

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随后，来自得州的国民警卫队士兵被发现进入芝加哥地区。白宫解释，这些部队是为了“保护联邦机构与执法人员安全”。但外界普遍认为，这一部署已超出常规边界。《华盛顿邮报》评论称，特朗普此举带有明显政治信号：在治安问题上，他试图重新树立“强力执政”的形象，将安全议题重新推回全国舞台。《纽约时报》则认为，特朗普此举不仅是一次治安举措，更是对“联邦权力边界”的再定义——一旦法院支持总统解释，未来的行政权将显著扩张；若遭司法否决，则可能成为他任期内一次象征性的政治受挫。

伊利诺伊州州长JB·普里茨克在新闻发布会上指责总统行为“非法且违宪”，表示州政府从未授权联邦出兵。芝加哥市长兰登·约翰逊则强调，市警察局将保持独立指挥体系，不接受联邦调度。而此前一晚，伊利诺伊州司法部长夸梅·拉乌尔已代表州政府向联邦法院提出紧急诉讼，请求发布“临时限制令”，阻止国民警卫队在芝加哥执行任务。

一是法理冲突。这场争端的核心在于：总统是否能在州长反对的情况下，以维护“联邦设施安全”为由动用军力？
这一问题触及《暴动法案》(Insurrection Act)与宪法第十修正案所确立的“州权原则”之间的交叉地带。前者赋予总统在“暴乱或联邦法律无法执行时”调兵的权力，后者则保障州的自治权，并规定现役美军通常不得参与国内执法，除非总统根据《暴动法案》另行授权。正因如此，此次芝加哥部署是否“越线”，成为各界质疑的核心。如何平衡两者，将成为司法史上的关键议题。

三是象征城市。芝加哥历来被保守派视为民主党治理失衡、犯罪高发的“反面教材”金宝足球赌博，同时又是美国城市贫富差距、种族结构紧张的缩影。特朗普选择此地，不仅有现实针对性，更有政治上的象征意味。同时，分析人士也指出，此举还可以被视为特朗普在大选前强化‘强硬治安’形象、争取保守派选民支持的重要动作，这显然是一场“政治选战的前哨战”。

的确，“芝加哥之战”不仅关乎一座城市的街头秩序，更关乎美国的制度秩序。在联邦与州权的角力中，治安问题成为政治象征，而总统与地方关系也被重新定义。对特朗普而言，这是一场向选民展示“强硬执政”的表演；对州长与地方政府而言，这是一场捍卫自治与法律边界的防卫战。有媒体评论说，这场冲突正在把联邦与地方关系推向冷战后的最紧张时刻。

【极速】

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近期，美国知名学者彼得·沃克(Peter Walker)访问中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)，在人大重阳区域国别论坛之“美国系列”第十八场活动中发表题为“关于中美关系的见解”的公开演讲，以东西方文化与思维的本质差异为切入点金宝足球赌博，深入探讨了当前中美两国各自发展模式的未来方向。以下为讲座观点精编：

在此需对比美国面临的困境：美国政体本质仍是二元对立思维的延续，政体设计基于对抗性制度。民主党与共和党几乎在所有议题上立场对立，导致政策走向呈“钟摆效应”——民主党执政倾向推进左倾改革，共和党上台则推翻前任政策。而中国发展轨迹虽非直线(会根据外部环境调整路径)，但核心优势在于规避了“内耗式博弈”。

其次，儒家价值观，这在我看来可能是最重要却最被误解的一点。我认为，儒家价值观的核心是：每个人都肩负自我精进的责任。通过勤奋与教育提升自我，目的并非利己，而是造福家庭与社会。中国属于集体主义社会，民众行事并非计较个人得失金宝足球赌博，而是考量“这能为我的家庭乃至整个社会带来什么”。这种思维模式深植于儒家传统。

让我们回到中美关系。美国最初断定这个落后的共产主义国家不足为虑；随后进入觉醒期——当中国基建成就凸显，尤其华为成为5G全球领军者时，世人惊叹“他们如何获得技术？”答案是他们自主创造，且达到世界顶尖水平。当美国意识到技术霸权受挫时，“遏制中国”便成为其近七到八年的战略基调。但当“对手”的STEM人才储备远超美国时，遏制注定失败。

我认为美国中期选举将成为关键转折点——特朗普押下重注，赌通胀将回落，赌关税壁垒能重振美国制造业。但业内多数专家断言这不可能实现。当美国试图将生产线迁回本土，例如要求苹果完全在美国组装手机，却根本找不到愿意在苹果流水线上处理微型螺丝的工人。这暴露出根本性挑战：第一金宝足球赌博，重建制造业所需的人才储备何在？第二，当产品质量更低而成本更高时，谁会投资美国制造业？

中期选举将深刻影响美国国民对现状的认知、国家未来走向及政治路线选择。我由衷希望美国能认清遏制中国不切实际——证据十分明确。若接受此前提，中美在诸多全球议题上的利益高度契合：在气候行动、全球健康、疫苗研发、难民问题、赤贫国家民生改善等领域，均有广阔合作空间。这要求美国必须理解：回溯《孙子兵法》思想及中国千年和平历史，中国并非军事威胁；作为文明型国家，中国既无意向外输出制度，更不会破坏现有统一格局。

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