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【视频】

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张金良就金融支持新型工业化发表致辞。他指出，新型工业化是面向新一轮科技革命和产业变革的前瞻部署，也是面向全面现代化、具有中国特色的创新实践。制造业贷款占比连续六年稳步提升，制造业贷款余额突破3.5万亿元华体会网页版，其中制造业中长期贷款占比持续超过50%。建设银行将持续发挥全集团特色优势，积极构建与新型工业化相适应的金融服务体系华体会网页版，争做金融支持新型工业化的“排头兵”。高站位服务战略全局，将支持新型工业化作为服务国家战略、推动自身高质量发展的重要基础，强化统筹谋划、系统部署，把更多金融资源精准配置到新型工业化的重点领域和薄弱环节。高标准打造服务体系，聚焦新型工业化重点领域，推进六大专项行动，构建六大产品服务体系，为制造业提供全方位、全链条、全场景的综合金融服务，未来三年，力争为各类制造业主体提供融资规模超过5万亿元。高质量构建协同生态，积极落实国家产业政策，深度对接工信部产融合作平台，用好人民银行结构性货币政策工具华体会网页版，融入地方产业发展规划，将金融资源精准配置到制造业重大项目、产业园区和产业集群。深化与产业基金、保险机构、担保机构的合作，通过信息互通与功能互补构筑全周期支持体系，共同促进新型工业化高质量发展。

人民银行信贷市场司负责人指出，近年来金融支持工业发展取得积极成效，为经济转型升级提供有力支持。当前新型工业化正处于转型升级的关键阶段，对金融供给提出更高水平要求。人民银行、工信部会同相关部门印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》(简称《指导意见》)，旨在聚焦新型工业化重大战略任务，深化金融供给侧结构性改革，构建同新型工业化相适应的金融体制。建设银行制定支持新型工业化的专项服务方案，纳入中长期经营发展战略，是推进高质量发展、加快业务战略转型的重要举措。中国人民银行将继续加强与有关部门的紧密协作，支持金融机构优化服务华体会网页版，构建多元金融服务体系，推动《指导意见》落地见效。

工信部财务司有关负责同志在致辞中充分肯定了建设银行积极参与产融合作，支持重点产业链、先进制造业集群等新型工业化重点任务所取得的显著成效。他指出，建设银行发布专项服务方案华体会网页版，是深入落实《指导意见》和深化产融合作的具体实践。围绕推进新型工业化重点任务，工业和信息化部将深化政策协同，支持重点产业链高质量发展，优化服务生态，推动科技创新和产业创新深度融合，强化创新适配，服务制造业转型升级，与建设银行进一步深化战略合作，更好地支持建设银行“善建智造”，为推进新型工业化提供综合化、体系化、全方位的金融支撑。

会议现场发布《中国建设银行支持新型工业化“善建智造”服务方案》，重点推进六大专项行动：以“建‘工’长融”行动，做企业发展的“稳定器”，为制造业企业提供长期、稳定、可持续的资金支持，努力成为企业长期发展的守护者；以“建‘工’科创”行动，做科技创新的“催化剂”，以技术和企业“双生命周期”为主线，深化“商投行一体化”母子协同，开展“股贷债保租”综合金融服务，服务制造业科技企业创新发展；以“建‘工’升级”行动，做转型升级的“助推器”华体会网页版，以设备更新贷、科技研发贷、融资租赁等服务满足企业高端化智能化发展融资需求，并通过国家再贷款和财政贴息政策降低企业融资成本，全面推动制造业转型升级；以“建‘工’链融”行动，做“强链、补链、延链”的“粘合剂”，形成覆盖全产业链上下游各环节的供应链产品体系，同业首创脱核链贷产品，着力解决产业链资金错配问题；以“建‘工’集群”行动，做产业集群的“驱动器”，通过“一群一策”，提供覆盖G、B、C三端的综合化服务，创新集群快贷专属产品，促进先进制造业集群加快迈向中高端；以“建‘工’跨境”行动，做企业“走出去”的“加速器”，充分发挥全球网络布局和跨境金融服务优势，为企业提供综合化金融解决方案，成为企业“走出去”的坚强后盾和可靠伙伴。

三位企业家代表在发布会上发言。浙江万宏控股有限公司董事长郑建龙表示，建设银行耐心倾听科创企业的技术路径和商业模式，为企业量身定制服务方案，“金融服务跟着产业需求走”，陪伴企业成长，让企业创新发展充满底气。亨通集团有限公司总裁崔巍指出，建设银行为亨通集团提供了多元化、综合化金融服务，涵盖项目贷款、供应链金融、跨境结算与融资等各个领域，为企业稳健经营和战略提升提供了坚实的金融保障。徐州工程机械集团有限公司党委副书记、总经理孙雷说，建设银行与徐工集团是20年风雨与共的“老朋友”，形成了投、贷、境内外、本外币、全链条全方位的战略合作，成为金融赋能实体、共谋发展蓝图的生动实践。企业代表认为，建设银行此次发布服务方案，充分体现了建设银行服务国家战略、赋能实体经济的责任担当，具有突出的实践价值，推进的六大专项行动非常契合企业金融需求，为产融深度融合开拓了广阔的前景，期待与建设银行进一步深化金融合作，共同为中国新型工业化进程注入更加强劲的发展动能。

【多元】

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近日，中国科学院成都生物研究所联合西南科技大学、四川大学、九寨沟国家级自然保护区管理局以及重庆师范学院华体会网页版，在九寨沟风景区发现一种兰科盆距兰属植物，根据其形态特征与分子证据确定其为新物种，将其命名为九寨沟盆距兰。相关研究成果已在国际知名植物分类学期刊《PhytoKeys》(《国际植物分类学期刊》)发表。

【互动】

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“行政诉讼法第五十三条规定的规范性文件一并审查制度，赋予公民、法人或者其他组织对规范性文件一并审查的请求权，人民法院可以在行政诉讼中对规范性文件一并审查。”华南师范大学教授、中国法学会行政法学研究会副会长薛刚凌点评指出，该案当事人请求一并审查的《于都县城市污水处理费征收工作实施方案》中有关污水处理费征收范围的内容，因违反法律法规规章及上级行政机关规范性文件规定，不能作为认定行政行为合法的依据。

【极速】

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“家庭医生主要负责基本医疗和基本公共卫生两大方面的工作。”北京昌平区史各庄社区卫生服务中心副主任崔向丽告诉记者，针对80岁以上高龄老人和0—6岁儿童等重点人群，家庭医生牵头定期提供基本医疗和健康体检等基本公共卫生服务，了解签约居民的健康状况和既往病史；对失能失智、行动不便且有服务需求的老年人提供上门服务。针对一般人群，定期推送健康信息和季节性疾病的相关知识，以便咨询或转诊。

多地还针对不同居民推出家庭医生个性化服务包。在南京市玄武区兰园社区，居民陈先生前不久打电话到卫生服务中心，找到他的家庭医生、中心主任助理陈璐滢。“92岁的老母亲最近10多天经常恶心呕吐，精神状态也变差了。”陈先生说，签约基础服务包好多年了，基于母亲现阶段身体情况，他想新签一个高龄老人居家健康管理的个性化服务包。

陈璐滢认为，可以为不同人群开发出更个性化的服务包：针对高龄老人的医养结合服务、针对慢病患者的综合管理套餐、针对婴幼儿的成长保健项目……此外，创新探索健康积分制度——居民参与体检、慢病随访、签约随访等可获“健康积分”，积分可以兑换免费检查、健康体检或中医技术等服务，以此激发居民主动管理健康的积极性、增强慢病管理效果。

“家庭医生制度出发点是让社区居民享有更好的公共卫生和医疗卫生服务，但现实中，‘签而不约、签而难约’较为普遍，家庭医生制度在不少地方掣肘着社区医疗服务体系的‘最后一公里’，成为健康社区服务环节中的痛点难点。”中国人民大学健康中国研究院副院长、教授王俊认为，当前居民对家庭医生签约服务满意度仍有提升空间，让签约机制发挥其最初设置的目的，解决“签而不约、签而难约”难题，要从建立长效机制入手，从基层医生队伍建设、待遇保障及转诊机制等方面，提高基层医疗服务能力。

基层医疗人才队伍缺乏是普遍存在的难点之一。记者调查发现，一个家庭医生团队的签约服务居民往往在1000—2000人之间。为补充人员力量华体会网页版，多地形成上级医院医生下沉基层的模式，并选派基层医生在上级医院学习规培。比如，在史各庄卫生服务中心，目前有12名医生在上级医院参加住院医师规范化培训，提高诊疗技术，为居民提供更精准的专科服务。

“在基层工作，薪酬待遇对家庭医生工作积极性的影响很大——履约服务很多在工作时间外，家庭医生的电话随时可能响起来。”连云港市连云区卫生健康委党组成员、墟沟社区卫生服务中心主任吴海霞介绍，过去绩效薪酬机制比较单一，家庭医生工作质量的差异无法在收入上体现，导致工作动力不足、居民健康需求得不到充分满足。

“从国家到地方，利好政策带来了积极转变。”吴海霞介绍，在连云港，不仅足额的基础性绩效工资让家庭医生可以安心投入工作，绩效工资改革上也取得了突破：2021年江苏以及连云港出台的公共卫生机构薪酬制度改革规定，对年终考核优秀的社区卫生服务中心，工作人员绩效工资总量最高可达核定工资总量的170%，有利于增强服务动力。

“开展家庭医生签约机制，目的是更好地开展分级诊疗制度，引导居民在基层首诊，因此，建立畅通的上下转诊渠道非常必要。”王俊说。2024年，其团队在云南安宁市金方社区卫生服务中心开展调研，该社区卫生服务中心通过成立医共体、加强医防融合、完善质量控制与绩效考核机制等方式逐步完善家庭医生签约制度，取得了很好的成效。

“但我们也发现，不同系统之间的差异导致患者在双向转诊时遇到阻碍。从社区卫生服务中心上转时，上级医院的医生拿不到此前的电子病历信息和检验数据；下转时，社区卫生服务中心的医生在系统里又看不到申请。”金方社区卫生服务中心有关负责人表示，如何进一步打破信息壁垒，建立起顺畅的双向转诊机制是持续努力的方向。

“理想的情况下，家庭医生应与签约居民建立起双向、长期、稳定的健康咨询和健康管理的沟通机制。社区居民在家庭医生团队处就诊后，小病在社区解决，大病转诊至上级医院，康复下转至社区。”王俊说，这要求各地加强上下转诊制度化、提高医疗服务同质化水平，推动区域内医疗资源优化配置和基层医疗服务能力提升。如此，居民的信任度和认知度才能进一步提升。

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