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软件特色

【视频】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进金沙游戏官网，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题金沙游戏官网，提出有针对性的制度设计和解决措施金沙游戏官网，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职金沙游戏官网，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位(组织)〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位(组织)按照电子印章制发部门(一般情况下与实物印章制发部门一致)明确的申请电子印章的程序和要求金沙游戏官网，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位(组织)按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节金沙游戏官网，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位(组织)。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章(即使用电子印章签署电子文件)时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

【多元】

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10月10日08时至11日08时，四川盆地西北部、甘肃东部和南部、陕西中部和南部、山西中部、河北中部等地部分地区有大到暴雨(50～90毫米)。内蒙古中部、辽东半岛、山东半岛、西藏中西部等地部分地区有4～6级风，其中，西藏北部部分地区有7～8级风；渤海、渤海海峡、黄海中部海域、东海北部海域、台湾海峡将有4～6级风、阵风7级。

10月11日08时至12日08时，西北地区东部、华北地区南部、黄淮东部、四川盆地北部等地部分地区有中到大雨，其中，陕西中部和南部、山西南部、四川盆地北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～140毫米)。内蒙古中部、辽东半岛、西藏北部、青海南部、山东半岛、四川盆地西北部等地部分地区有4～6级风；渤海、东海北部海域将有4～6级风、阵风7级。

10月12日08时至13日08时，陕西中南部、华北地区南部、黄淮北部、江汉西部、西南地区东北部等地部分地区有中到大雨，其中，陕西南部、四川盆地东北部、重庆东北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～120毫米)。内蒙古东部、辽东半岛、山东半岛、四川盆地中部等地部分地区有4～5级风；渤海、渤海海峡、黄海将有4～6级风，阵风7～8级。

【互动】

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阿卜杜勒-迈赫迪是伊拉克资深政治家，曾担任过伊拉克总理、副总统、财政部部长、石油部部长等职务。他表示，当前，世界格局深刻变化，全球治理进入新的调整期，发展中国家群体性崛起，单极政治不可持续。时代发展要求世界各国在平等、尊重、协商等原则基础上开展对话合作。中国国家主席习近平在上合组织天津峰会期间提出全球治理倡议恰逢其时，具有重要意义。

他表示：“全球治理倡议强调奉行主权平等，遵守国际法治，践行多边主义，倡导以人为本，注重行动导向。”他认为，霸权式治理建立在恐吓胁迫基础上，全球治理倡议建立在平等协商基础上；霸权式治理只服务于少数国家或垄断资本利益，全球治理倡议追求共同建设、共享成果；霸权式治理让发展中国家利益受损，全球治理倡议让所有参与国家实现普遍安全、共同发展。

阿卜杜勒-迈赫迪表示，一个公正合理的国际秩序应当是让所有国家，不论大小、强弱、贫富，能够平等参与国际事务、合作建设国际体系、共同享受发展成果。近年来，中国积极推动上合组织、金砖机制和共建“一带一路”倡议等为完善全球治理、共促和平发展作出贡献。同历史上的地理大发现或者当前某些殖民扩张逻辑完全不同，共建“一带一路”倡议秉持共商共建共享原则，为全球南方国家提供了基于自身资源禀赋和发展规划的合作平台，实现互利共赢、共同发展。

阿卜杜勒-迈赫迪表示，伊拉克积极响应和坚定支持中方提出的倡议。“伊拉克经济社会发展面临着各方面的挑战，但我们深刻意识到，全球治理需要建立在相互尊重和共同利益基础上”。他说，伊拉克与中国在共建“一带一路”框架下签署了一系列协议，为双方经济发展和民生改善注入动力。特别是通过加强能源领域合作，助力伊拉克基础设施加快发展。

【极速】

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《通知》按照防风险强监管促高质量发展的工作思路，坚持问题导向、目标导向，聚焦非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，重点在六方面强化要求。一是优化考核机制，推动财产保险公司非车险业务经营理念，由追求规模、速度向追求质量、效益转变。二是规范产品开发使用，强化保险费率管理，严格执行经备案的保险产品，推动非车险产品的使用符合备案内容。三是规范保费收入管理，要求财产保险公司完善信息系统、健全内控机制，从源头严格财务管理。四是强化市场行为监管，对未按照规定使用经备案条款费率，编制或提供虚假报告、报表、文件、资料等行为，依法采取监管措施或实施行政处罚。五是推动改进非车险承保理赔服务，提升服务便捷性，增强保险消费者获得感。六是发挥行业组织支撑服务作用，有序推动非车险标准化建设，为提升非车险经营质量和监管实效提供有力支撑。

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