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【视频】

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近期召开的国务院常务会议，部署进一步促进民间投资发展的措施，明确提出要“拓宽民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资”。新兴服务业是以创新为驱动、以技术为支撑的知识密集型现代服务业态，主要涵盖软件服务、信息服务、科技推广、检验检测等领域，具有高技术含量、高附加值、高成长性等特征。当前，我国经济增长动力正从传统模式向创新驱动加速转换，新兴服务业正成为孕育新质生产力的关键载体和经济增长的新引擎。会议强调要通过“扩大准入、打通堵点、强化保障”三大举措，切实增强民营企业投资意愿和能力，在经济增长动力转换的关键阶段，推动民间资本更多进入新兴服务业，既能为实现中国式现代化注入新动能，又能满足人民日益增长的多样化、高品质服务需求。

当前，我国新兴服务业已成为民间投资的热点领域，呈现爆发式增长态势。2025年前8个月，高技术服务业中，信息传输、软件和信息技术服务业民间投资同比增长26.7%，科学研究和技术服务业民间投资增长17.6%，远超传统服务业增速；第五次经济普查显示，各大新兴服务业的营收实现快速增长。通过加快推进服务业制度型开放、纵深推进全国统一大市场建设，并持续优化营商环境，将进一步激发新兴服务业领域的民间投资活力。

打通堵点，畅通新兴服务业要素流动的体制机制通道。投资落地后的运营效率，取决于市场循环是否畅通。数据要素流通、知识产权保护、专业人才培养等等，都是需要关注的重点方面。例如，近年来，成都通过“蓉漂人才计划”、人才安居工程、青年人才驿站等系统性政策，构建了“近悦远来”的人才生态，进一步强化了人才吸引力。只有当数据、知识、人才等关键要素自由流动时，新兴服务业民间投资才能实现高效运转和可持续回报。

投资信心源于稳定的政策预期和有效的风险分担机制。对于技术迭代快、市场不确定性高的新兴服务业项目而言，尤其需要强有力的制度保障来化解“敢不敢投”的后顾之忧。一方面，完善风险共担机制，设立由政府引导、多主体参与的产业引导基金，为重点领域的初创企业提供长期资本支持，更有利于培育突破性技术创新。深圳等地探索的“宽容失败”科技风险共担机制，有效降低了信息技术服务领域创业者的试错成本。

另一方面，优化政务服务环境，以更高水平政务服务给予新兴服务业民间投资项目支持。例如2024欧洲杯指定投注网，上海临港新片区对生物医药研发服务企业实施“白名单”制度，简化审批流程，加速缩短项目落地时间。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，更是在法律层面鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用，禁止设置针对民营企业的歧视性审批条件，明确民营企业的知识产权、经营自主权受法律保护，为民营科技企业创造了良好的发展环境。

【多元】

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核桃与坚果产业是凤庆县的支柱产业，过去核桃销售大多停留在干湿核桃阶段，经济效益有限，产业潜能未能充分释放。近年来，凤庆县立足资源优势，积极引进和培育龙头企业，打造核桃产业园区，强化科技赋能2024欧洲杯指定投注网，持续延长产业链、提升价值链、打通供应链2024欧洲杯指定投注网，加强与周边县区的深度合作，共同推动高原特色农产品产业从初级销售到精深加工、再到产业集聚的跨越发展。

【互动】

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近年来，长三角地区在中国式现代化进程中走在前列。数据显示，2018年至2024年，长三角GDP年均增速5.58%，高于全国0.27个百分点，占全国比重从2018年的23.9%提高到2024年的24.6%，6年间贡献了中国约26%的经济增量。在长三角，“万亿城市”数量已从2018年的6个增加到9个，占全国1/3，区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%。此外，长三角已形成大飞机等26个国家先进制造业集群。

“虽然长三角在都市圈建设上已经开展了不少探索实践，也有了一定基础，但和国际对标、与战略目标相比，还有很多工作要做。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任顾军表示，推动都市圈同城化发展是一项久久为功的系统工程，面向“十五五”时期，长三角都市圈同城化发展既面临着重大战略机遇，也存在着诸多难题亟待破解。

放在长三角都市圈和城市群的范围，有许多亟待解决的问题。比如在机制框架上，如何更好发挥一体化发展机制作用，加强各城市间、各都市圈间合作联动，不断释放同城效应，真正实现运转高效、协同治理；在规划指引上，如何更好加强规划的衔接，健全推动规划落地的工作体系、政策体系和保障体系，更好实现政策精准发力和立法协同保障；在规模体量上，如何进一步提升中心城市能级和辐射带动作用，以形成高质量发展动力源；在空间形态上，如何更好形成“中心城市-重要节点-战略支点”的空间布局，加强关键节点、重要轴带、功能网络建设2024欧洲杯指定投注网，以充分释放都市圈空间组织效能。

长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展和改革委员会副主任、市发展改革研究院院长张忠伟谈道，历经多年发展，目前长三角都市圈要素对流更加通畅、空间形态日益鲜明，功能呼之欲出2024欧洲杯指定投注网，整体呈现出明显的“市—圈—群—域”的动力结构特征。但是，对照国际先行都市圈，对照具有全球影响力的现代化都市圈目标，对照建立健全都市圈同城化发展体制机制的要求，长三角都市圈还面临有规模体量但辐射带动有待加强、有空间形态但功能网络有待加强、有规划指引但传导体系有待加强、有机制框架但协同推进有待加强等挑战。

长三角都市圈将聚焦重点区域和重点领域同向发力，形成“中心城市—重要节点—战略支点”的布局，加强都市圈间合作互动，释放都市圈同城效应和联动效应。在制度建设上，长三角都市圈将聚焦规划的有机衔接、政策的精准发力、立法的协同保障。此外，长三角都市圈既加强好经验好做法的复制推广2024欧洲杯指定投注网，也聚焦新形势新需求创新提出新任务；既聚焦当前同城化发展“最大公约数”，也鼓励因地制宜差异化探索；既考虑都市圈内部同城化需要，也考虑都市圈间联动发展需求。

根据《行动方案》，长三角将共建跨区域协调发展“一个群”。具体来说，长三角将增强中心城市辐射带动作用，推进都市圈重要节点建设，强化交通、物流、产业、就业、生态、公共服务等功能配置；强化长三角一体化示范区综合试验功能，推动跨域重点毗邻区建设一体化合作先行区；推动制度建设一体有效衔接，建立健全规划、政策、立法协调机制；放大都市圈间协同联动效应，加快沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等轴带建设，向都市圈间联动要空间效应。

基础设施互联互通“一张网”也是关键。在这方面，长三角将打造包括轨道上的都市圈，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”；实施城际通勤效率提升行动，建立健全都市圈城际铁路一体化运营机制，探索推行高频次通勤多样化票制；健全“通道+枢纽+网络”物流运行体系，大力发展多式联运，推广内陆集装箱码头、前置货站等模式，推进“一单制”“一箱制”发展；加强国际贸易“单一窗口”合作共建2024欧洲杯指定投注网，共同推动航贸数字化扩围提质放量；探索推动市政和水利设施跨区域“一网统管”和一体运营等。

长三角都市圈将共铸科技产业创新协同“一条链”。长三角都市圈要合力争取国家战略科技力量布局，共建国家实验室体系，共推重大科技基础设施集群建设；围绕优势产业建立创新联合体，深度参与长三角联合攻关计划，联合承接国家重大科技攻关任务；协同提升概念验证中心和中试平台跨区域、跨行业服务水平；聚焦空天信息、脑机接口、合成生物、量子科技等领域推动协同创建国家级未来产业先导区等，将实实在在促进都市圈创新链产业链供应链深度融合。

此外，长三角都市圈将共促市场环境优化提升“一站享”，实行统一的市场准入制度，实施公平统一的市场监管制度，促进要素市场一体化，深入推动为企服务提质增效，共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的一流市场环境。长三角都市圈将共下高水平开放合作“一盘棋”、共用生态环境共保联治“一把尺”、共推民生服务便利共享“一张卡”。

为强化组织实施机制，《行动方案》要求长三角建立健全多层次工作推进机制，长三角区域合作办公室和三省一市发展改革部门要发挥好统筹协调作用，强化责任分工和跟踪调度；长三角各专题合作组（专项办）要加强涉都市圈发展重点问题的专项指导、推动和支持；各都市圈要切实履行主体责任，抓好推进落实。同时，《行动方案》明确以三年为实施周期，其间滚动进行年度评价，开展三年评估。

【极速】

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全国糖酒商品交易会组委会常务副主任、中粮糖业控股股份有限公司董事长李明华介绍，有着中国食品行业“晴雨表”之称的全国糖酒商品交易会，是全球规模最大的食品行业展会。本届糖酒会汇聚了来自40多个国家和地区的约4000家企业，将展示30余万种产品。其中，超3万种创新产品、健康食品和特色农产品将首发亮相。预计有超过40万人次到会。

李明华表示，第113届全国糖酒商品交易会首次推出了“秋糖季”，自9月20日至10月20日，串联“中秋”“国庆”“秋糖”三大节点，深度融合了南京文化、商业、体育、旅游全域资源，推出7场以上特色主题活动，携手70余家本土知名餐饮品牌、700余家文商旅体消费场景同步联动。“秋糖季”启动以来，相关活动持续火爆。

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