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【视频】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释jiangnan官方下载，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1jiangnan官方下载，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

多来提曼·开米克是新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县瓦恰乡的一名村党支部书记，也是第十四届全国人大代表。2026年全国两会将于3月初在北京召开jiangnan官方下载，中新社记者实地采访，了解多来提曼的履职经历。他表示，护边员守的是国家边境，人大代表守的是民心，两者本质上都是“守边守家守人民”。多来提曼深入牧区与边境一线走访调研，推动解决了当地通路、通信、就业等问题。依托盘龙古道，村里旅游逐渐发展。交通的改善让特色产品更易外销，群众生活更加便利。作为“90后”，他鼓励年轻人扎根艰苦地区，在祖国最需要的地方贡献青春jiangnan官方下载，平凡的岗位也能成就不平凡的事业。

【多元】

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车辆体型大、批次多、时效紧，通关压力不容忽视。为保障这批“中国制造”及时出海，吴淞边检站主动靠前、精准服务，联合船方、港区及联检单位提前对接作业计划，启动特殊货物“绿色通道”jiangnan官方下载，量身定制“一船一策”查验方案。通过流程再造、服务前置、警力下沉、窗口前移，实现车辆通关零障碍、零等待、零滞留，在严守国门安全防线的同时jiangnan官方下载，最大限度压缩通关时长，为企业减负增效，全力保障国际物流供应链安全稳定、高效畅通。

远洋船员常年漂泊海上，少则半年、多则一年才能归家，春节团圆更是他们心底最深的期盼。钟丽东原计划去年12月初完成任期交接，但为保障船舶航行安全、助力新船长熟悉航线，他主动请缨，额外完成一趟印尼至上海的煤炭运输航次，归乡的脚步也因此推迟。“漂在海上的每一天，都在盼着回家。”谈及团圆，钟丽东眼里满是期待。

【互动】

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针对代表委员关于“推动区域开放发展，服务国家发展战略”“便利中外人员往来，进一步扩大优化免签政策”“提升港澳与内地跨境车辆通行、人员通关便利化”“便利促进台湾同胞往来大陆”“加强智慧口岸建设”等意见建议，国家移民管理局深入研究论证，将合理意见建议充分融入深化移民管理服务改革和政策制度创新实践中，推出支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措，增加印度尼西亚为240小时过境免签政策适用国家、广东5个口岸为政策适用口岸，配合有关部门扩大单方面免签、互免签证国家范围，在部分与港澳台通航通行口岸推广应用智能通关，扩大可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证口岸范围，持续推进各类出入境证件申办便利化，创新推广系列通关便利政策，为高水平开放高质量发展注入新活力新动能。2025年，全国移民管理机构共查验出入境人员6.97亿人次，创历史新高；免签入境外国人达3008万人次、同比增长49.5%。

针对代表委员关于“加强边境地区管理”“严格依法查处违反出入境管理法律法规行为”“严厉打击跨境违法犯罪活动”等意见建议，国家移民管理局立足移民管理工作实际，强化建议提案落地转化，通过统筹推进打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎—2025”专项工作，持续深化“三非”外国人治理，深化平安边境创建，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”、严防严打边境偷渡犯罪、涉毒品犯罪“清源断流”等专项行动，有效净化边境治安环境，确保国门边境安全稳定。2025年，全国移民管理机构共侦办妨害国(边)境管理犯罪案件1.89万余起，抓获犯罪嫌疑人5.46万余人，破获毒品案件438起，缴获各类毒品6.09吨，查缴各类枪支2098支，子弹6.45万余发。

【极速】

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就业是民生之本，是党和政府工作的重中之重。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》围绕“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”作出战略部署。2025年中央经济工作会议继续把稳就业摆在“四稳”之首，明确提出“实施稳岗扩容提质行动jiangnan官方下载，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”。

加强就业服务，不仅需要增加投入，更要综合提效。健全政务诚信监测系统，强化失信追责机制，从源头上提升行政效能、防止“政策空转”。同时，整合企业用工需求、劳动者技能档案与培训资源，建立统一、便捷、信息透明的“技能与职位大数据平台”。如此，不仅能有效降低信息不对称，更能实现“人岗相适、才尽其用”。加强就业服务，也离不开社会力量的支持与参与。可通过政府购买服务，培育发展专业化的社会企业与就业服务机构，开展职业指导、心理疏导、岗位对接等深度陪伴和个性化服务，助力提升就业质量，传递民生温度。

发力培育人力资本、促进劳动者技能提升。人力资本是推动高质量发展的第一资源，技能提升是实现更充分更高质量就业的关键。因此，要加大人力资本投入力度，聚焦“通用技能+数字素养”开展分层分类培训，提升劳动者适应产业变革的能力。加快构建公益性与市场化并重的培训平台，如建设线上公益性技能培训平台，推出智能制造、家政养老等实用课程，扩大培训覆盖面。在机制创新上，可探索组建就业创业联盟，支持企业参与人才标准制定与培训实施；广泛开展职业技能竞赛，营造“崇尚技能、尊重人才”的社会氛围。此外，应推动就业服务下沉，鼓励社区服务中心、图书馆、非营利组织举办职业分享会、技能交流会、本地企业对接会等活动，特别是针对弱势群体强化信息共享，有效促进就业匹配。

良好的工作环境与健康的创业生态，是激发创业意愿与提升就业质量的重要前提。当前，应引导企业改善工作环境，提升劳动者职业健康与安全水平。着力优化制度环境，深化“放管服”改革，加强法治建设，更好保障劳动者合法权益。同时，要倡导宽容失败的社会氛围，让创新者敢闯、创业者敢试。浙江推行“最多跑一次”改革，实现企业开办全程网办、一日办结，大幅压缩制度性交易成本；深圳健全就业帮扶体系，提供心理疏导、职业培训与岗位推荐；2025年下半年以来，苏州已建成近30个专业化OPC(一人公司)社区，国内众多产业创新园区、创业孵化器也纷纷布局OPC模式……这些探索将有助于营造创新创造的良好氛围，厚植创业土壤，激发更多劳动者的创新活力。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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