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【视频】
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答:电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据,用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进,电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时,由于缺乏国家层面的统筹规范,电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题b体育充值,特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认,这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》,进一步规范和加强电子印章管理,推动电子印章深入应用和互信互认,对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。
答:在《办法》的制定过程中主要把握以下几点:一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题,提出有针对性的制度设计和解决措施,推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础,注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调,明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求,统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求,吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验,创新相关制度设计,确保《办法》能够有力支撑数字化发展。
答:电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”,据此,《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外,经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”b体育充值,进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。
答:《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中,国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作,对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理,推动电子印章标准化工作,促进电子印章在政务活动中的互信互认;会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职,又密切配合、协调联动,形成齐抓共管的工作格局。
答:行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位(组织)〕是电子印章的日常使用和管理主体,其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节,实践中通常采取线上方式进行。在申请环节,单位(组织)按照电子印章制发部门(一般情况下与实物印章制发部门一致)明确的申请电子印章的程序和要求,提交相关材料,获取申请通过的证明材料;为便利企业、社会组织等申请电子印章,《办法》规定,相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节,单位(组织)按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料,电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节,电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案,之后以适当形式提供给单位(组织)。
答:电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证,《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章(即使用电子印章签署电子文件)时,应当使用有效的电子印章,遵照国家有关法律法规和标准规范,保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性;电子签章过程信息应当被记录并保存,实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时,应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性,并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务,核验电子印章在电子签章时的有效性。
答:《办法》从支撑能力、标准规范、系统支持等方面明确了促进电子印章互信互认的有关措施。一是推动支撑能力建设。国家推动电子印章跨地区跨部门互信互认支撑能力建设,各地区各部门结合实际,加强本地区本部门(本系统)电子印章互信互认支撑能力建设。二是加强标准规范建设。国家密码管理局会同有关部门积极推动电子印章互信互认标准规范建设。三是明确相关信息系统建设应用要求。行政机关以及履行社会管理和公共服务职能的企业事业单位、社会组织在业务活动中需要使用电子印章时,其业务信息系统应当支持符合办法规定的电子印章接入使用。
【多元】
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从整个粤港澳大湾区看,2023年经济总量约1.89万亿美元,在世界四大湾区中位居第二,接近东京湾区的1.96万亿美元;2018年至2023年GDP增量相当于再造一个深圳。从大湾区内地9市看,经济总量从2018年的8.04万亿元(人民币,下同)增至2024年的11.5万亿元,以全国0.58%的土地,集聚全国5.6%人口,创造全国8.6%的经济总量。
该报告还指出,广东形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、新能源等9个超万亿元级产业集群。粤港澳大湾区内地9市有8个国家先进制造业集群,占全国总数的1/10;有6个国家级战略性新兴产业集群,占全国总数的9.1%。大湾区部分新兴产业、未来产业,如新能源产业、人工智能与机器人产业等,与欧美发达国家处在并跑甚至领跑水平,如全球每3台工业机器人就有1台“广东造”。(完)
【互动】
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10月9日晚,上海嘉定警方发布通报:2025年10月8日18时30分许,嘉定公安分局接报警称,上海国际赛车场外广场上有人打架。经查,当日比赛散场时,观众贺某某(女,24岁)及其母亲贺某(女,46岁)与另一观众黄某(女,23岁)因追星引发肢体冲突,一度造成现场秩序混乱,民警到场后即将3人带离。目前,警方已依法对3人作出行政处罚。
在两项接力四分之一决赛中,中国队均以小组第一顺利晋级。女子3000米接力四分之一决赛,中国队派出范可新、臧一泽、张楚桐、公俐出战。比赛开始后,中国队在加拿大队身后跟滑排在第二位,后程臧一泽找准时机超到第一位b体育充值,随后加拿大队、日本队接连出现失误,中国队没有了后方追赶的压力b体育充值,以4分13秒318排名小组第一顺利晋级半决赛。
【极速】
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同时,一系列推动服务消费产业发展的措施也在加速落地。以国庆中秋假期为例,国庆文化和旅游消费月将持续至10月下旬,在此期间,各地将结合国庆、中秋特点举办超2.9万场次文旅活动,发放超4.8亿元消费补贴,以“真金白银”激活消费潜力。在政策推动与消费需求释放下,国庆中秋期间,游客寻味美食,有的餐饮门店单天翻台高达13轮;中国网球公开赛、WTT中国大满贯、“苏超”等赛事人气高涨,多家平台数据显示,体育旅游产品订单量同比增幅达120%;县域目的地旅游消费预订单量同比提升超100%。
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