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软件特色

【视频】

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为提升活动质效，本年度云南社科专家基层行创新采用“专项调研咨询+集中调研咨询”的模式开展。其中，专项调研依托云南省哲学社会科学规划社会智库项目，以“揭榜挂帅”形式发布5个地方党委政府关心关注的专项课题，吸引全省数十个专家团队主动“答题”。集中调研则在精简时长、流程、人员的基础上，延续深入一线的传统欧宝娱乐网，组织社科专家实地考察调研，及时反馈决策咨询意见，切实发挥社科界“思想库”“智囊团”作用。

【多元】

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做实基础调研。市委政法委联合市委社会工作部多次与法院、检察院、公安、民政、教育、妇联、人社等部门研判会商，组成专题调研组深入基层实地走访、座谈交流，研究预防治理策略。市委政法委、市法学会统筹成立哈尔滨市未成年人保护研究会，组织市直政法单位、黑龙江大学法学院等部门进行深层研判，全面查找未成年人保护薄弱环节和难点堵点问题。

做强统筹部署。市委常委会专题听取报告，印发哈尔滨市未成年人保护建设年实施方案，抽调精干力量组建工作专班，设置综合协调、信息指导、宣传报道、督查督办4个工作组，制定调度会商、宣传报道等4项计划安排；印发哈尔滨市未成年人保护建设年任务分解，制定134项常态化任务和12项重点任务，逐条落实牵头部门、责任部门；召开全市部署会议、重点工作会商会议、片区视频调度会议，强力推进未成年人保护建设年。

做优部门联动。制定哈尔滨市保护未成年人职能部门职责汇编，核定市公安局、市教育局、市妇联等35个部门保护未成年人工作职责。确定市委政法委、市公安局、市教育局、市检察院、市民政局、市人社局、市司法局、市妇联为“七维协同”保护牵头部门，将市委社会工作部、市市场监管局、市团委等23家党政部门、群团组织列为责任单位，同向发力、同频共振。辖内各地区整合资源力量，聚焦重点任务，结合地域特色细化量化工作举措。

连接监管断点。针对酒吧、KTV、电竞酒店等高风险行业场所违规接待未成年人监管盲区，落实“智管+人工”合成应用、“线上+线下”岗前培训、“主体+个体”源头管控、“重点+常规”排查整治四项措施，实现前置审核、主动报告、常态排查工作闭环。针对离校未就业未成年人群体底数不清、情况不明、教育管理缺位问题，组织基层派出所、社区、村“两委”联动摸排，成立管片民警、社区干部（网格员）、监护人“三包一”小组，定期开展思想教育、困难帮助、就业帮扶。

疏通流程节点。针对专门教育学校部门衔接不畅、学位利用率低、学员就医困难问题，制定哈尔滨市专门教育和专门矫治教育评估程序、哈尔滨市专门学校学生入校离校管理工作实施方案等8个规范性文件，明晰职能部门职责，调整入学转送标准，完善体检就医流程。针对部分行业机构落实强制报告制度不力不畅以及职能部门履行“一案双查”不到位问题，制定侵害未成年人案件强制报告监督实施方案，完善报告流程，开展释法教育欧宝娱乐网，惩戒违规机构。下发加强对未成年人案件强化“一案双查”的通知，明晰工作标准和程序。

治理校园难点。针对职业学校法治教育薄弱问题欧宝娱乐网，加大法治力量投入，为全市每所职业学校配备2名法治副校长、每个年级配备1名法治辅导员，建立法律咨询室。围绕盗窃、帮信、网络诈骗等犯罪情形开展警示教育72次，围绕兼职纠纷、劳动合同陷阱等方面提供法律咨询帮助。针对校园欺凌隐蔽性强、排查发现难问题，建立每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放学前30分钟对学生开展安全教育的“1530”校园防欺凌宣传教育机制，对学生开展有针对性教育。健全校内外预警通报机制，密切学校、家长联系，实现信息快速流转。对校园欺凌现象分级专业处置、定期回访评估，情节较轻，学校就地化解；情节较重，整合公安、司法行政、卫健及社会力量，实施教育、心理、法律联动干预。

破解数据堵点。针对未成年人数据部门流转不畅通、综合分析不到位等问题，制定“未成年人保护工作共享信息清单”，以“固定联系人、固定模板、固定时限”三固定模式，有关职能部门定期交互数据。市委工作专班统筹公安、教育等职能部门，每月梳理汇总涉未成年人保护重点数据，开展定性和定量分析研判，绘制高风险地区地带、行业领域、重点群体分布图，定期通报情况，针对案件多发地区、领域，发送风险提示单，进行前端预警。针对全市未成年人保护热线分布零散、力量薄弱、社会知晓率低问题，整合工作资源，在市“12345”便民服务热线开通未成年人保护专席，建立统一入口、统一出口的线上服务平台，全口径受理涉及未成年人咨询、求助、投诉。

凝聚社会关护。开展哈尔滨市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动，采取20项措施，实施分类管理、分类帮扶，将困境儿童纳入保障范围。举办“益童启航”六一嘉年华活动，“冰城爱心妈妈”与留守儿童、困境儿童结对，定期开展生活救助、情感交流等帮扶关爱行动。组织困难职工、农民工未成年子女参加研学，在寓教于乐中增强综合素质。

创建尔滨未保IP。将“尔滨爱你”作为哈尔滨市未成年人保护建设年IP，制作LOGO标识，确定“五四”青年节“尔滨爱你·共护青春”、“六一”儿童节“尔滨爱你·童心向阳”、暑期安全季“尔滨爱你·平安一夏”、秋季开学季“尔滨爱你·与法同行”和十一国庆节“尔滨爱你·强国有我”等五个重要节点宣传主题，开展特色宣传活动。在“五四”青年节期间，向市民发出保护未成年人健康成长倡议书；在“六一”儿童节期间，向社会各界发布关于“哈尔滨12345政务服务便民热线”开通未成年人保护专席的公告；暑期前夕，制作《尔滨爱你·护未有我》宣传片，在地铁、公交等公共显示屏循环播放。

打造三级宣传矩阵。制定哈尔滨市未成年人保护建设年宣传方案，统筹市、区（县）、乡镇（街道）同步开展宣传活动。全市各级党政组织结合工作职能，进校园、进社区、进村屯、进广场、进大集，通过校园讲堂、社区课堂、模拟法庭、物资捐赠、爱心义诊等群众喜闻乐见的形式开展宣传活动。整合全市各级党政组织官方微信、微博组成新媒体宣传矩阵，传播关爱保护未成年人好声音，讲述好故事。

【互动】

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2025年9月，上海警方结合“砺剑2025”专项行动，联合交通执法部门集中开展网约车行业乱象打击整治行动，严查以变造驾驶证、行驶证骗取网约车运营资质等行业乱象问题，抓获4名涉嫌变造国家机关证件的犯罪嫌疑人，查获变造驾驶证、行驶证80余张。同时，警方将案件侦办过程中发现的45名不符合资质要求的网约车驾驶员和10家租赁公司移送交通执法部门进行后续行政处罚。

经查，犯罪嫌疑人的主要作案手法就是按照“客户”要求，利用修图软件修改相关照片上有关驾龄、车辆性质等信息，比如将驾龄不到3年的驾驶证改成满3年的状态，或是将行驶证上的非营运车辆改成营运车辆，帮助这些“客户”通过网约车平台的认证进而骗取网约车运营资质，每次收取100至200元不等的费用。其中，甚至有60岁司机驾龄未满3年而修图的情况发生。截至案发，共查获变造驾驶证、行驶证共计80余张，非法牟利1.5万余元。

针对在案件侦办过程中发现的网约车从业、租赁乱象，上海警方已将45名不符合资质要求的网约车驾驶员和10家租赁公司移送交通执法部门进行后续行政处罚。其中，对网约车司机驾龄未满3年，未能取得《网络预约出租汽车驾驶员证》擅自从事或者变相从事网约车经营活动的，责令改正，并按照规定予以罚款。对未取得营业性客运证件的汽车非法从事经营性客运活动的，没收违法所得，并处罚款；对8家未按照规定向市交通委备案却仍违规从事网约车租赁活动的车辆租赁公司予以行政立案调查，对另外2家情节轻微的公司责令改正。

警方提示：任何伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为均是违法犯罪行为，都将承担严重的法律后果。在此提醒广大司机朋友们，安全驾驶，合法运营，这既是对乘客负责，也是对自己和家庭负责。一旦造假，如发生交通事故，不仅害人害己，保险公司还会拒赔，个人为此也需要承担高额的赔偿费用。同时也请广大网约车平台务必落实企业主体责任，进一步加强司机资质审核、完善风险提示机制。

【极速】

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围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向，结合产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育未来产业。发展壮大细胞与基因治疗、脑机接口、生物制造、具身智能等领域，重点支持降低成本、提高可及性、构建产业生态，加速产品工程化、产业化。加快培育第四代半导体、硅基光电子、第六代移动通信、类脑智能等领域，重点支持优化产品设计、拓展应用场景、验证市场价值，加快原型样机或样品研究。加速布局量子科技、可控核聚变、再生医学等领域，重点支持技术难题攻关、技术路线收敛，开展产品研发或技术方案可行性验证。

（四）培育壮大科技创新企业。支持未来产业生态主导型科技企业前瞻谋划新赛道，加速投资、孵化未来产业创新主体。聚焦重点发展领域，对创新投入大、行业影响力强、引领效应显著的生态主导型科技企业按照规定给予专项支持。支持科技创新企业持续加大基础研究投入，加强技术储备，按照规定给予最高1000万元的一次性补助。

（五）优化科技企业成长生态。构建覆盖初创期、成长期、成熟期的未来产业创新型企业梯度培育体系，加快引进和培育一批拥有核心技术和创新能力的科技企业，支持科技型中小企业、专精特新中小企业、高成长性科技企业、高新技术企业培育壮大。对符合条件的“小升规”“规转强”企业按照规定给予最高50万元的一次性奖励。对企业加大研发费用投入、扩大研发与生产规模、新技术新产品成果转化等关键环节给予资助。

（六）建设未来产业集聚区。根据重点领域产业发展潜力和规模，市、区合力打造产业要素高度集聚、产业互动高效紧密、创新生态完善、基础设施先进、治理体系完备的重点领域未来产业集聚区。对符合条件的未来产业集聚区建设主体，按照规定给予最高2000万元支持。支持重点领域创新主体打造具有世界影响力的品牌学术产业交流和赛事活动。支持科技创新企业或机构举办具有行业影响力的未来产业创新创业活动、参加或组织参加境外重要展会，对符合条件的企业或机构按照规定给予不超过相关费用50%的资金支持。

（七）创建国家级未来产业先导区。以未来产业集聚区建设为核心功能，谋划创建国家级未来产业先导区。支持先导区所在区域聚焦未来产业发展主导方向，研究制定适合产业发展的专项政策，市、区合力在产业基金设立、关键技术攻关、重大项目落地、核心人才引育等方面给予支持。支持各区探索独具特色的未来产业发展模式欧宝娱乐网，加快引育一批高水平未来产业创新团队，打造一批高能级创新平台，产出一批有助于形成未来竞争优势的战略性科技成果。

（九）强化应用场景牵引。推动各类主体开发开放一批试验验证场景、示范应用场景和规模化商用场景，以场景应用开放牵引未来技术迭代升级、未来产品成熟定型和未来产业企业创新发展。依托重大科技任务和重点工程，主动设计谋划一批高价值未来产业重大应用场景。支持各类创新主体与政府部门、企事业单位联合打造未来产业示范性应用场景，对符合条件的场景建设任务按照规定给予最高800万元支持。

（十）加强多层次金融支撑。发挥财政资金的杠杆效应和引导作用，加快构建以政府投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑的多元投入体系。发挥未来产业基金引导作用，采用“直接投资+子基金投资”模式，构建符合前沿颠覆性技术创新的投资孵化生态，联动项目经理团队优化投资布局和资源配置。持续优化融资上市、保费补贴、贷款贴息等金融财税支持政策，加强面向未来产业创新型企业培育的全周期、多元化金融支持，支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资。

（十一）完善人才引育保障激励。引育多层次人才团队，打造科学家、创业者、投资人的“开放式创新社区”“创业者联盟”，形成多层次交流网络。支持青年科学家研究成果孵化转化，联合国内外机构推动人才跨境交流，提升创新能力。支持未来产业优质企业纳入上海市人才引进重点机构。对未来产业重点领域核心研发人员欧宝娱乐网，按照规定给予最高50万元支持。

（十二）鼓励全球创新合作。支持设立重点领域未来产业国际创新联盟，主动参与国际治理规则和国际标准制定。支持研究制定具有行业影响力的国际标准、知识产权等项目，对符合条件的项目按照规定给予最高200万元支持。支持本土企业、研究机构、孵化器等深度参与全球未来产业分工。支持跨国公司、国外机构等在沪设立前沿技术创新中心。

（十四）建立“四位一体”培育机制。构建项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑的“四位一体”未来产业培育机制。市科委等部门建立项目经理队伍，实施项目经理主责的全生命周期项目管理机制，面向未来产业技术创新与发展需求，支持项目经理团队构建精准高效、协同联动的产业政策工具箱，围绕标志性产品打造、产业链保障、重大项目投资、重要平台建设、重点人才引进、改革举措等建立重点任务清单，构建以未来产业基金为牵引的产业生态网络，强化以未来产业集聚区为核心的空间布局，推动产业集群发展。

（十五）加强统筹协调。市科委会同市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市教委、市国资委、市人才局、市规划资源局、上海国投公司等部门、单位按照职能分工，合力推进未来产业培育。探索建立健全沙盒监管制度欧宝娱乐网，加快鼓励创新、弹性包容的未来产业监管体系改革创新。建立健全未来产业发展和战略性新兴产业接力培育推进机制。

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