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软件特色

【视频】

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无论看消费还是看投资，都要算大账。在促消费工作中，既要做好增加投入的“加法”，也要做好减少限制的“减法”。在稳投资工作中，要更多加入对未来收益和综合效益的考量，给民间资本更好的回报预期，也要努力遏制无效和低效投资。还要看到，消费和投资之间本来就存在相互促进的关系，消费增长点可以拉动新的投资，投资也能通过传导机制创造新的就业和消费。

今年要格外重视投资，因为“十五五”规划某种意义上也是一份投资清单。近期我们与各方沟通交流时OB欧宝电竞，感受到市场特别是企业家、金融圈对“十五五”规划的兴趣越来越浓厚。“十五五”规划的各个任务章节和专栏里都蕴藏着大量商机，在规划年，所有的部门和地方政府都在研究新的项目清单，所有睿智的企业家和投资者都会去关心这些清单，这时候谁再忽视投资，谁就会错失未来五年的发展机会。

对于怎样才能更好促进消费和投资的具体政策，应该欢迎各方多讨论。当然，在舆论场上支持不同观点的声音，有的过度放大了某项举措的作用，对另一方面的举措则抛出“无用论”，这是没有必要的。在这一议题的讨论中，我们需避免陷入纯学院派的争论。当前经济工作中消费和投资都很重要，任何理性的调控手段都必须在两端同时发力，不可能只顾一头。

这些年民生需求变化很快，没有一个国家面临像中国这样短时间内快速扩大和快速多样化的民生需求，也没有一个国家能像中国这样努力通过大规模投资建设去“适配”这种需求的变化。对于老百姓来说，经济学界的辩论是飘在天上的，家庭生活的变化才是实实在在的。中央政治局7月30日会议特别强调“在保障改善民生中扩大消费需求”，就隐含着这方面的意思。理不辨不明，通过讨论推动形成有效果的举措，才是真正有意义的。

董煜：首先要明确，中国已是消费大国。在“十四五”规划编制阶段，我们曾提出建议，希望这一时期中国能跻身世界第一大消费市场——彼时我国与美国的差距已大幅缩小，当时判断或许用不了太久便可实现这一目标。但受多重复杂因素影响，尤其是汇率波动，“十四五”期间我们未能达成这一目标。不过从实际购买力来看，依据世界银行的数据与核算方法，中国社会消费品零售总额已超过美国，达到其1.6倍。因此在“十五五”规划中，持续做大做强中国消费市场，理应成为重要目标。

回归消费本身，无论是从中央的部署还是我的个人观察来看，有两个方向尤为重要：其一便是服务消费。服务消费对就业有直接拉动作用，且新消费形态多集中在服务领域，能带来显著增量；同时，餐饮、住宿等部分服务消费与基本民生紧密相关，是消费市场的重要支撑。其二是去年中央经济工作会议提及的“创新多元化消费场景”——目前我们已在推进相关工作，但仍面临不少待解难题，需要进一步破题。

【多元】

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今年是联合国第四次世界妇女大会即北京世妇会召开30周年。30年前，一场盛会，成为全球妇女事业发展的里程碑。30年后，在习近平主席亲自倡导下，中国举办此次全球妇女峰会，国际社会高度瞩目。中方将与各方共商全球妇女事业发展大计，共筑更可持续的妇女赋能平台，共促妇女在全球治理中发挥更大作用，共同谱写全球妇女事业发展新篇章。

“以行动谋求平等、发展与和平”，1995年秋，北京世妇会，这一凝聚共识的主题响彻会场、激荡世界。大会首次倡议所有立法和公共政策考虑对男性和女性的不同影响，通过《北京宣言》和《行动纲领》，达成促进男女平等、保障妇女权利优先领域的战略目标和政策框架。30年来，这场历史性盛会在世界范围内催生积极变化，推动男女平等和妇女全面发展取得显著进步。

作为北京世妇会东道主，中国始终恪守承诺、践行责任担当，在推动自身妇女事业取得历史性成就的同时，也为全球妇女事业发展作出重要贡献。新时代以来，习近平主席以大国领袖的责任担当和远见卓识，就促进男女平等和妇女全面发展提出一系列重要倡议和主张，为推动全球妇女事业合作指明前行方向。中国成为全球妇女事业的重要参与者、推动者、引领者。

2015年9月27日，纽约联合国总部，习近平主席出席并主持全球妇女峰会，发表题为《促进妇女全面发展共建共享美好世界》的重要讲话，提出“推动妇女和经济社会同步发展”“积极保障妇女权益”“努力构建和谐包容的社会文化”“创造有利于妇女发展的国际环境”4点重要主张。在峰会上，中方表示，将帮助发展中国家实施100个“妇幼健康工程”、100个“快乐校园工程”，邀请3万名发展中国家妇女来华参加培训等。时任联合国秘书长潘基文称赞此次全球妇女峰会创造了历史。

2020年10月1日，在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上，面对新冠疫情蔓延全球、妇女群体面临更大挑战的严峻形势，习近平主席提出4点主张：帮助妇女摆脱疫情影响、让性别平等落到实处、推动妇女走在时代前列、加强全球妇女事业合作。习近平主席指出：“5年前，我倡议召开了全球妇女峰会，提出了一系列全球合作倡议，已经得到全面落实。我们将继续加大对全球妇女事业支持力度。”美国库恩基金会主席罗伯特·库恩认为：“习近平主席的讲话表明，中国将以身作则OB欧宝电竞，推动各国在妇女事业上协调合作。”

从推动构建人类命运共同体，到推进落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，中国为落实《北京宣言》和《行动纲领》提供了系统解决方案：全球发展倡议助力妇女赋能和经济社会发展，全球安全倡议关注妇女特殊安全保障，全球文明倡议倡导男女平等文化，全球治理倡议提升妇女参与决策水平。这一系列中国主张和行动，既延续《北京宣言》和《行动纲领》精神内核，又以东方智慧和人文关怀回应时代重要课题，为各国推动妇女事业全面发展提供了理念引领和实践路径。

当前，百年变局加速演进OB欧宝电竞，全球发展赤字加剧。在全球治理走到新的十字路口的关键时刻，妇女事业如何开新局、解难题、再出发？国际社会期待以此次全球妇女峰会为契机，坚持真正的多边主义，致力于以发展为导向，加速落实《北京宣言》《行动纲领》和联合国2030年可持续发展议程，切实保障和促进妇女的各项权益，树立全球妇女事业发展新的里程碑。

一组组数字，记录下中国妇女事业跨越式发展的坚实步伐。6.9亿妇女同步迈入全面小康，高等教育在校生中女生占比超过半数，科技工作者中女性占比达到45.8%，互联网领域创业者中妇女超过一半，全国法官中女法官占42.3%，女性平均预期寿命突破80岁，中国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一……新时代以来，中国全面开拓妇女事业发展之路，妇女生存发展水平显著提升OB欧宝电竞，在脱贫、科教、卫生等领域成就全球领先。广大中国妇女在不同岗位镌刻时代芳华，谱写中国式现代化亮丽篇章。

越来越多中国女性勇做追梦者，以开阔视野、卓越才能成为各行各业的佼佼者，在国际舞台绽放光彩。中国首位诺贝尔生理学或医学奖获得者屠呦呦，在实验室中孜孜不倦，让青蒿素惠及全球数百万疟疾患者。中国女航天员王亚平和她的同事，面向全球“太空授课”，点燃很多女孩的科学梦想。一位国外网友这样写道：“看到她，我知道天空不再是界限。女孩可以成为任何她想成为的人，包括探索宇宙的科学家。”

前所未有的成就，源自前所未有的制度保障。促进男女平等和妇女全面发展纳入中国特色社会主义事业发展全局，“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”被写入党的十八大、十九大、二十大报告。“中国共产党的领导是中国妇女事业发展的根本保证。”就读于中华女子学院女性领导力与社会发展专业的研究生克里斯蒂来自赞比亚，她通过亲身学习观察道出关键，中国共产党的一系列举措“体现了持续而坚定的政治决心”。

前所未有的成就，源自前所未有的行动支持。精准扶贫切实保障基本生活，发展生产助力妇女就业增收，持续完善妇幼健康服务体系，大力促进妇女平等接受各级各类教育……持续制定实施妇女发展专项规划纲要明确阶段性目标OB欧宝电竞，系统坚实的政策举措为女性保驾护航。中非共和国性别促进妇女、家庭和儿童保护部司长安娜特在中国参加妇女能力建设研修班后表示：“中国女性享有平等的社会和民主权利，全面参与经济和社会发展，并公平分享发展成果。”

践行多边主义，引领推动多边和区域妇女发展议程。中国始终支持联合国发挥核心作用，认真履行《消除对妇女一切形式歧视公约》等各项国际公约OB欧宝电竞，长期与联合国及相关机构开展妇女领域广泛合作。2012年以来，在亚太经合组织、二十国集团、金砖国家、上海合作组织等合作框架下，举办近30场妇女会议，女性议题被纳入全球治理的广阔视野。2015年，中国与联合国教科文组织合作设立女童和妇女教育奖，已有20个组织和项目获奖。在坦桑尼亚，面临辍学风险的受助女孩重返课堂；在哥斯达黎加，数字培训帮助弱势女性群体掌握新技能……津巴布韦的埃弗妮丝·穆南多感慨：“在这一项目支持下，我们帮助了更多妇女和女童。当我帮助别人时，我也是在纪念自己曾经走过的艰辛岁月。”

汇聚行动力量，务实举措赋能发展中国家妇女改善生存发展环境。“妇幼健康工程”“春蕾计划”“母亲水窖”等民生项目或模式发起于中国OB欧宝电竞，又走向世界，改善了数以亿计女性的生活。中国在20多个国家实施总额超过4000万美元的赋能项目，开展100余期面向全球南方国家妇女儿童的专题培训，仅鲁班工坊就累计培养、培训女学员5944人OB欧宝电竞，为她们打开职业新路径。在斐济，塞鲁瓦伊娅·卡布卡布带领当地妇女种植菌草菇，在实现共同创收的同时，自己也成长为社区领袖。“菌草”帮助100多个国家妇女就业，成为造福全球南方国家的“幸福草”。

加强人文交流，让各国女性的美好梦想相融相通。中国积极分享妇女事业发展成就经验，推动提升女性在各个领域的主动地位、参与水平，更好应对贫困落后、歧视偏见等全球性挑战。云南丽江华坪女子高级中学校长张桂梅帮助数千名女孩走出大山、圆梦大学的故事，在联合国教科文组织等平台上被广泛传播，并成为很多发展中国家社交媒体上“女孩教育”的搜索关键词。在今年联合国人权理事会举行的“纪念《北京宣言》和《行动纲领》三十周年”专题研讨会上，中国参会女代表的发言道出了很多与会人士的心声与期待，“我坚信：性别从来不是探索前进的壁垒，文明与科技必成为打破偏见的利刃。”

纵观历史，没有妇女解放和进步，就没有人类解放和进步。男女平等不是零和博弈，而是人类发展的共同增量。联合国妇女署、联合国经济和社会事务部报告显示，仅仅消除性别数字鸿沟，就能惠及全球3.43亿妇女和女童，到2050年帮助3000万人脱贫。当前，全球仍有超过6亿妇女和女童深陷冲突战乱，20亿妇女和女童缺乏社会保障。建设一个妇女免于被歧视的世界，打造一个包容发展的社会，还有很长的路要走，还需要付出更大努力。

【互动】

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刘振国表示，失能老年人照护服务广受社会关注，随着我国人口平均寿命不断提高，高龄老年人数量也在不断增多，相应地失能老年人的数量也在不断增加。为了缓解失能老年人家庭照护负担，我国首次在全国范围内，面向全体中度以上失能老年人实施养老服务消费补贴项目，对经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人购买居家、社区、机构养老服务给予相应补贴，帮助失能老年人减轻照护支付的压力，更好满足失能老年人的照护刚需，推动养老服务行业健康有序发展。项目实施期为一年，今年7月起，率先在山东省等3个省份、辽宁省沈阳市等4个地市启动试点，中央财政已下达第一批养老服务消费补贴补助资金11.6亿元，支持试点地区实施补贴项目。

刘振国介绍，目前，试点工作平稳有序，取得阶段性成效。各试点地区结合实际出台了实施方案，明确了各项落地措施。在老年人能力评估方面，官方平台“民政通”已经归集了试点地区现有失能老年人的能力评估等级数据，符合条件的老年人可以“即申即享”相关的电子消费券；试点地区同时也组建了老年人能力评估队伍，有序开展能力评估工作，保障有意愿的失能老年人能够及时申请评估OB欧宝电竞，尽快获得消费补贴。在养老服务供给方面OB欧宝电竞，试点地区已有8600多个养老服务机构签订了诚信承诺书，申请参与补贴项目，民政部门制定了专门的管理措施，启动线上线下不定期的检查抽查，严防虚假服务、以次充好等行为OB欧宝电竞，确保服务“物有所值”。在消费券使用方面，本次补贴共设有长期入住养老机构、短期入住养老机构、日间托养和居家上门养老服务等4类消费券，符合条件的失能老年人可根据自身情况申领使用，在一定范围内按照比例抵扣相关费用。截至10月8日，试点地区失能老年人及其代办人已经领取了36.51万张养老服务消费券，使用消费券24.32万次，核销金额1.82亿元，在一定程度上减轻了失能老年人及其家庭照护服务经济负担，助力养老服务行业健康发展。

【极速】

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《指引》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持系统谋划、集约发展，以人为本、规范应用，共建共享、高效协同，安全稳妥、务求实效，有序推进人工智能大模型技术、产品和服务在政务领域的部署、应用和持续优化。

《指引》强调规范部署。政务部门应根据不同政务场景需求与现有技术基础，审慎选择人工智能大模型实施路径。应以统筹集约的方式开展政务领域人工智能大模型部署，地市应在省(自治区、直辖市)统一要求下开展部署应用，县级及以下原则上应复用上级的智能算力和模型资源开展应用和服务。应探索构建“一地建设、多地多部门复用”的集约化部署模式，统筹推进政务大模型部署应用，防止形成“模型孤岛”。应加强政务数据治理，持续提升数据质量，支撑政务大模型的优化训练。

《指引》强调运行管理。政务部门应统筹减负和赋能，避免盲目追求技术领先、概念创新，切实防范“数字形式主义”。应建立健全全周期管理体系，明确应用方式和边界，落实人工智能大模型“辅助型”定位，防范模型“幻觉”等风险。应将持续迭代优化作为人工智能大模型部署应用的关键环节，建立常态化更新机制。应扎实做好安全管理，建立安全责任制度，明确安全职责和任务，提升人工智能安全风险应对能力。应严格落实保密要求，防止国家秘密、工作秘密和敏感信息等输入非涉密人工智能大模型OB欧宝电竞，防范敏感数据汇聚、关联引发的泄密风险。

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