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【视频】

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一年春作首，万事干为先。2月24日，安宁高新区2026年“项目攻坚年”动员大会召开。“规上工业总产值2200亿元，聚力实施‘六大工程’……”大会公布的目标任务，让每一名参会者都感受到“开局即冲刺、起步即决战” 的紧迫感。作为承载安宁市工业高质量发展重任的核心载体678体育，安宁高新区以 “主战场” 的担当、“火车头” 的干劲，在 “十五五” 开局之年全面吹响项目攻坚的冲锋号。

安宁高新区以创建国家高新区为抓手，高新技术企业从2020年的14家增至54家，培育国家级科技型中小企业25家、省级科技型中小企业56家、专精特新中小企业29家，建成省级以上研发平台12个、专家院士工作站3个、省级重点实验室9个。2家企业获评国家卓越级智能工厂，园区先后荣获国家级绿色工业园区、云南省绿色低碳示范产业园区等称号，入选全省首批零碳园区建设名单。

“持续保持大抓产业、主攻工业的定力不动摇，聚力实施‘创新策源强基、产业强链稳链、对外开放增效、营商环境优化、保障服务提升、稳固发展根基’六大工程，实现新质生产力加速发展和产业链高质量发展，加快建设现代化产业体系。”站在 “十五五”开局的历史节点，安宁高新区动员大会锚定了新目标678体育，明确了 2026年的发展路径。

今年，安宁高新区将实施高新技术企业“倍增计划”，建立优质企业梯度培育库，“一对一”筛选帮扶潜力企业，全年服务和宣贯科技惠企不少于100家，力争年内优质企业达170家以上。支持企业投入自有资金开展研发活动和知识产权交易，力争研发费用投入同比增长5%以上、技术合同成交金额同比增长3%以上；实施企业智能化改造行动，支持企业建设智能生产线、智能车间，力争获评省级以上智能工厂或数字化转型标杆企业2家以上；紧扣“双碳”目标推进零碳园区建设，完成零碳园区智能管理一体化平台建设。持续推进产业结构优化升级，开展绿色制造试点示范，服务绿色工厂申报企业不少于10家，力争新增国家级绿色工厂不少于1家。

围绕建设现代化产业体系的实体支撑678体育，安宁高新区以招商引资成效推进强链稳链，持续在招商引资工作上出实招，大力推进产业链招商、以商招商、商会招商以及现有企业增资扩股，不断拓宽招商渠道、丰富招商资源。集中力量强化意向企业对接、大干重点项目，通过“链长制+专班制”双轮驱动引进一批项目、带动产业，签订招商引资协议不少于46个、项目开工不少于25个、项目竣工不少于28个。

同时，持续完善安宁北港高新区枢纽铁路货运场站、装卸货场等功能区建设，加快推进多式联运“一单制”综合物流信息化建设。依托绿色冶金和新材料产能产地优势以及化肥、磷矿资源优势，布局大宗商品现货交易中心与期货交割库，创新“硫磷对流”国际运输模式，强化产业发展与北港枢纽的联动协同。年内力争货物吞吐量达200万吨。

营商环境是持续赋能园区高质量发展的重要“软实力”。安宁高新区今年将切实做好政策宣贯服务678体育，持续丰富企业供需对接，更大力度助企纾困。根据企业、行业、规模、发展阶段，精准梳理适配政策清单、完善“一企一策”678体育，建立重点企业常态化沟通、网格化服务机制；继续当好企业“推介员”，开展企业互访、链上互访系列活动，促进企业供需对接、技术交流、产能互补，推动产业链协同发展；紧盯用电、用气、用路、用热、用人等制约企业发展的痛点、难点、堵点问题，年内帮助企业解决生产经营、要素保障、融资支持等问题不少于100个。

【多元】

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东博会、峰会客商云集，演唱会荧光星海点亮夜空678体育，“邕BA”赛场呐喊声激荡，环广西自行车赛骑手追风逐梦……首府南宁一幅幅活力迸发的城市图景，每一场盛会的顺利举办，每一次相聚的安心惬意，既是南宁政法系统以务实举措守护民生幸福、护航城市高质量发展的生动写照，更彰显出平安南宁、法治南宁建设的厚重积淀与坚实成效。

站在“十四五”圆满收官与“十五五”扬帆启航的历史交汇点，平安与法治的经纬在邕城大地细密交织。2025年，南宁政法系统坚决扛牢“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的职责使命，守正创新、实干笃行，以一系列有力度、有精度、有温度的务实举措，书写守护万家灯火、赋能百业兴旺的高质量政法答卷。

一年来678体育，首府政法领域硕果盈枝：隆安县荣获司法部命名的首批“全国守法普法示范县”，南宁市法学会荣获全国法学系统先进集体，南宁市人民检察院获评第七届“全国文明单位”，6件案件入选最高检优秀典型案例，南宁市公安局高新分局获评“全国公安机关执法示范单位”，南宁仲裁委员会入选司法部首批中国特色的国际一流仲裁机构培育名单……一项项荣誉凝聚着政法干警的坚守与付出，一份份成绩单见证着平安南宁、法治南宁建设的坚实步伐。

清晨的社区里，网格员上门走访独居老人，细致排查安全隐患；连绵山林间，民警与护林员并肩穿梭，守护生态安宁；热闹的商业街头，平安志愿者常态化值守，护航商圈秩序……这些日常里的平凡身影，正是平安南宁建设最生动的缩影。2025年，全市政法系统聚焦群众急难愁盼，织密平安防护网，让平安之光照亮每一个角落、温暖每一位市民。

西乡塘新阳街道永新广场，是居民休闲健身的核心场所，却因少数群众聚集玩牌一度滋生赌博乱象，不仅扰乱公共秩序，更引发周边居民强烈不满。为彻底整治不良风气、还民清净，新阳街道联合派出所、市场监管、城管、市政等部门，启动“清风行动”突击整治，依法清理赌具赌资、严肃处罚涉赌人员，坚决斩断赌博灰色链条。为防止问题反弹回潮，警务人员、网格员联合居民代表强化巡查，发现苗头立即整治。如今，广场面貌焕然一新、秩序井然，成为居民休闲健身、邻里相聚的舒心之地。

南宁市政法系统坚持问题导向，采取“打、防、治、管、宣”组合拳，全力守护群众生命财产安全，推动平安建设实现新突破。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，深化预防命案和个人极端案（事）件专项行动，强化未成年人违法犯罪预防治理、道路交通安全综合整治等专项治理，持续净化社会治安环境。南宁市成功创建“全国禁毒示范城市”，群众安全感达98.09%，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

平安建设，既要雷霆出击、重拳整治，更要精密智控、精准防控。重大赛事活动期间，数架警用无人机悄然升空，紧盯现场动态和社会面情况；指挥大厅内，屏幕数据实时跳动，指令秒级传导；地面警力闻令响应，群防群治力量协同联动，数万人流顺畅疏散……这套高效运行的数智安保模式，已深度融入社会治安综合治理日常678体育，成为守护平安的“智慧屏障”。

南宁市构建“党委领导、政府主导、政法统筹、教育实施、部门协同、社会参与”联动工作机制，持续推进专门学校建设，创新“社工+”专项服务，创新“认知重构—道德修身—发展赋能—社会融入”矫治课程，为“问题少年”回归社会搭建坚实桥梁。2025年，全市未成年人刑事犯罪人数、受理审查起诉未成年人数均实现同比下降，司法的刚性之外尽显人文温情，用关爱与守护为青春引航。

法院系统围绕“引入资金、复工续建”核心思路，创新探索“预重整+信托式重整+续建式重整”模式，高效推动停滞项目复工复产，成功盘活企业资产、最大化保护债权人合法权益，实现法律效果、社会效果的有机统一。同时，深耕破产审判领域，助力数十家危困企业重整新生，其破产审判经验入选全国营商环境报告，以司法力量让市场主体“活”起来、营商环境“优”起来。

聚焦企业反映强烈的突出问题，全市政法系统扎实开展规范涉企行政执法专项行动，从严纠治各类违法违规执法行为，有效挽回企业损失2000余万元。全面规范涉企行政检查，推进“综合查一次”“扫码入企”制度，涉企行政检查数量同比下降30.2%，切实减轻企业负担。建立市县两级经营主体反映执法司法领域问题响应处置机制，设立行政执法监督企业联系点53个678体育，行政争议实质性化解成效显著。推进“行刑衔接”信息化建设试点工作，深化“府检联动”工作机制，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系。

检察机关对侵犯各种所有制经济产权和合法权益的行为实行同责同罪同罚。派驻自贸试验区南宁片区检察室与钦州港、崇左片区检察室联合建立13项跨区域司法协作机制。深化知识产权综合司法保护，开展茉莉花、黑山羊等“邕系”农产品品牌司法保护专项活动，监督行政机关规范13家企业地理标志商标申请、使用流程，助力现代特色农业产业集群发展。服务深化破产制度改革，推动解决申请破产逃废债的监管、审理难题。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，南宁加快培育新兴领域调解组织，成立快递行业劳动争议调解中心，推动多元民商事调解中心入驻企业一站式出海服务平台，矛盾纠纷化解效能持续提升。优化公共法律服务供给，搭建跨境电商、金融等领域法律服务平台，设立助老护老公共法律服务工作站及园区（涉外）公共法律服务工作室（站），用精准高效的法律服务筑牢民生根基。

立足面向东盟开放合作核心枢纽定位，南宁市高标准构建“1中心、5平台、多站点”涉外法律服务网络，多措并举强化涉外法治支撑：实施涉外审判缩减审理周期的“五化”工作机制，对涉外案件全生命周期进行精细化管理；加快涉外法治人才培育，常态化开展专业实训，提升涉外法治服务能力；组建“升级版”涉外法律服务团，入驻第22届东博会、峰会，提供全方位法律服务保障；依托各类高端论坛载体，深化涉外法治领域国际国内交流合作，护航中国—东盟自贸区高质量发展。

法治温度，藏在每一次便民服务中。南宁市建成公共法律服务站点1989个、提供法律咨询等法律服务8.2万件次、受理法律援助案件4703件。针对老年人、残疾人、东盟客商等群体，推出“上门办、优先办、双语办”暖心服务，组织律师、公证员下沉社区、商圈，提供遗嘱订立、财产公证、涉外公证等便民服务，在东盟商务区设立多语种法律服务站，让中外群众在每一起案件办理、每一次服务体验中，都能感受到公平正义。

“真是太感谢你们了！我跑了好几个地方都没解决，来这一次就办妥了678体育，店里生意终于不受影响了！”商户梁女士专程来到江南区综治中心，向工作人员表达谢意。此前，她的铺面招牌被邻铺遮挡，协商无果后生意受扰，这块招牌成了她的“心病”。综治中心接到诉求后，立即启动联调机制，联合司法所、居委会、律师等组成工作小组，实地核查、释法明理、疏导心结，最终双方达成和解，招牌完成整改，邻里关系重归和睦。

全市高标准推进综治中心规范化建设工作，12个县（市、区）综治中心实现法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门100%进驻，整合调解资源，优化服务流程，真正让群众化解矛盾少跑腿、不跑腿。以综治中心为牵引，一张多元、专业、智能的解纷网络全面铺开，服务触角延伸至商圈、校园、工业园区等区域：人民调解组织深耕源头，“共享法庭”深度参与，调解案件较上年稳步增长；覆盖医疗、知识产权等专业领域调解组织高效运转，纠纷化解成功率保持高位。

以非警务警情处置为切入点，南宁市持续深化“中枢+小脑+手脚”治理体系，试点推行“一警情三推送”矛盾纠纷协调处置工作机制，以县（市、区）综治中心为调度“中枢”，乡镇（街道）综治平台为智慧“小脑”，统筹指挥网格员、志愿者、义警等“手脚”力量协同作战，通过“推送+化解+宣防”的闭环管理，实现矛盾纠纷源头发现、源头化解、源头预防。

提升治理效能，需要多方参与、共同发力。南宁市推广群防群治“一呼百应”工作机制，组织“最小应急单元”小分队，实现突发事件先期到场时间大幅缩短。2025年，全市刑事治安警情和传统盗抢骗案件发案数同比大幅下降，社会治安环境持续向好。全市累计培育“金狮义警”“红蓝连心”等平安社会组织千余支、平安志愿者超15万人，各类力量协同联动，与综治中心规范化建设、非警务警情分流、“一呼百应”机制深度融合，“人人参与社会治理、人人共享治理成果”成为社会治安综合治理的新常态。

西乡塘区安吉收费站旁，一辆小车紧急停靠，司机焦急地向执勤民警求助678体育，称车上一名断指工人需紧急送医。南宁交警十三大队民警立即上报，支队指挥中心迅速启动“生命救护绿波”机制，依托“城市交通大脑”实时研判路况、锁定最优路径，通过智能交通信号系统动态优化信号灯配时，同时安排辅警驾驶警车开道，原本32分钟的路程仅用15分钟就抵达，为伤者送医救治争取了宝贵时间。

自2021年南宁交警在全国首创“生命救护绿波”机制以来678体育，累计为1700余名危重患者铺就“生命通道”。科技赋能让这条通道有了硬核支撑。目前，全市主城区1077个路口已装配智能交通信号机，135条“绿波带”覆盖417个路口，织就总长230公里的智能疏导网络。“生命救护绿波”机制启动时，AI系统动态优化信号灯配时，实现“车到灯绿”精准调控，让冰冷的数据转化为温暖的守护。

过去，检察案卡填录核查全靠人工翻阅卷宗，耗时费力且易出错。如今，依托数智化监管手段，系统自动预警异常问题，办案监管效率大幅提升，让检察官能将更多精力投入到案件办理中。南宁市检察机关深入推进数智化建设，构建“智能研判+全周期监管+人机协同”监管模式，自主研发简案快办系统，应用于轻微刑事案件办理，个案办理平均天数缩短40%。

数智赋能的核心亮点，更体现在东博会和峰会的安保服务中。南宁警方启用AI智慧安检系统，整合智能图像识别、实时数据分析等功能，实现多场馆安检联网和跨区域系统管理，十几秒即可完成身份核验与安检流程。第22届东博会期间，累计进馆人数22.6万人次，创历史新高，现场始终秩序井然。依托AI交通管理体系，在会场周边安置无人机机巢，无人机集自动起降、高空喊话、智能疏导等功能于一体，配合红绿灯全息智慧化改造，实现“灯看车”的智能调控，让场馆周边道路交通通行效率提升13%，交通延误时间减少15%。

数字赋能的最终落脚点是普惠于民、便民利民。针对东盟客商在邕的办事需求，南宁警方升级临时驾驶许可申领服务平台，将服务点前移至南宁国际会展中心，实现境外人士临时驾驶许可“申请－审核－制证”全流程闭环办理，十分钟即可办结。执勤民辅警配备AI翻译工具678体育，组建涉外服务队，为东盟客商提供多语种翻译、办证答疑、通行指引等服务，让涉外服务更高效、更有温度。

如今，南宁政法领域数字法治改革成果丰硕678体育，各项创新实践持续升级，“智警E通”、“南宁微交管”、“智能化庭审系统”、公证AI智能客服“桂小南”、“AI南宁仲裁”等一批数智便民服务举措落地见效，真正兑现“数据多跑路、群众少跑腿”的庄严承诺，让群众办事更便捷、更高效、更舒心，让平安更可及、法治更高效、服务更暖心。

【互动】

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央视新闻客户端消息(新闻联播)：习近平总书记指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。“十五五”开局之年678体育，各地进一步锻造制造业“筋骨”，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，持续巩固壮大实体经济根基。

党的十八大以来，习近平总书记多次走进生产车间，深入研发一线，为制造业高质量发展指明方向。他强调678体育，制造业是实体经济的基础，实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。他指出，制造业要坚持高端化、智能化、绿色化方向，不断提高产品科技含量和附加值。“十五五”规划《建议》对加快建设制造强国作出部署，提出，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

推动制造业高端化、智能化、绿色化。新的一年，各地加速传统制造业提质增效。河北今年将加力实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工作，目前全省已在钢铁、石化等产业，梳理出1500多个重点设备更新项目678体育，涉及新购置设备5万多台(套)。矿产资源大省贵州部署了一批资源精深加工项目，实施“富矿精开”，推动矿业向高端、向绿色成为今年的重中之重。四川组织实施新一轮制造业数智化转型行动，力争到2027年，全省规模以上工业企业实现数字化转型全覆盖。绵阳的这家内燃机企业刚刚对生产线进行了改造提升，AI检测、自动装调……基本实现关键工序百分百自动化，生产效率和良品率都大幅提升。

推动制造业高端化、智能化、绿色化。新的一年，各地以科技创新引领制造业发展。京津冀三地协同推进北斗时空产业发展，在研发、实验、成果转化等方面全方位合作，计划到2027年打造超2000亿元规模的北斗时空产业集群。江苏计划今年再支持建设一批省级创新联合体，包括高端制造、先进材料等方面，鼓励企业和科研院所合力破解技术难题。安徽围绕新一代信息技术、未来产业等领域构建高效中试服务体系，力争到明年建成30家左右省级中试平台678体育，打通成果转化“最后一公里”。

【极速】

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2022年，在一次小微企业贷款专题会议上，金融监管机构提出当前有一批小微企业申请经营贷后违规改变用途致无法归还678体育，可能形成风险积聚，这引起了参会检察官的注意。对此，浦东新区检察院与金融监管部门进一步分析研判，发现数十家具有不良贷款记录的企业，“巧合”地彼此之间都存在交易关联、资金关联等情况，且不良贷款与贷款申请材料反映的企业经营状况有明显矛盾，有骗取贷款的犯罪嫌疑，检察机关遂建议金融监管部门将线索移送公安机关。

但经过进一步调查，检察官发现缪某实际控制的这数十家公司看起来经营得“有声有色”，是因为他将这些公司作为虚增环节介入其他公司的正常贸易中。“我们把缪某实际控制的公司称为‘内部公司’。”周某（另案处理）在缪某控制的数十家公司里担任过财务，她供述称，“我们会去找一些有真实贸易活动的‘外部公司’，将‘内部公司’嵌套进两家有真实贸易活动的‘外部公司’之间。”

“举个例子，如果缪某实控的C公司是正常介入A、B两家公司的商业贸易中，C公司从A公司进货后卖给B公司，那么卖给B公司之后的盈利应该留在C公司手里。可C公司不仅把利润回流给了A公司，还会支付A、B两家公司一定比例的‘服务费’。这样的贸易对于缪某来说，不仅不能产生盈利，还形成了额外的经营成本，并且被嵌套入贸易的企业之间的交易顺序是通过‘排量表’提前确定的。而涉案贷款企业的贸易往来均是通过上述方式‘实现’。”在办案中，检察官引导公安机关侦查人员从资金流向、经营模式等多维度夯实证据，补充大量电子数据、外部贸易对手证言、同案关系人供述等证据678体育，最终以“资金变相回流”为突破口，拆穿了缪某“纸面繁荣”的空转贸易，确认其违背商业规律、无交易盈利可能的关键事实，并揭露上述模式的欺骗本质是只为包装企业经营能力申请贷款，准确认定欺骗手段。

至于缪某“有归还能力”的辩称，也一一被拆穿：他实控的企业多为空壳公司，无真实经营，贷款自然也没有用于改善经营，信贷资金已经处于无法回收的现实风险之中；他经营过的票据贴现业务，业务量和盈利不大678体育，且后期基本停滞，根本不具备还款能力；所谓的房产，早被陆续查封，没有动用偿还的可能性；他对于多数资金去向辩解记不清楚，说明其在贷款使用过程中并不负责，并无挽回贷款损失的意愿。

经审查，浦东新区检察院认为，2021年至2023年间，缪某操纵数十家空壳公司，通过虚构贸易往来，伪造经营流水，从6家金融机构骗取了超1亿元的无抵押经营性贷款。截至立案前，未归还贷款本金共计5000余万元。同时，缪某伪造居民身份证、护照用于出境和申请贷款。经该院提起公诉，2024年7月，法院以贷款诈骗罪、伪造身份证件罪判处缪某有期徒刑十二年三个月，剥夺政治权利一年，并处罚金。

案件办理过程中，浦东新区检察院针对案件审查中发现的涉案银行在贷前审核、贷后资金监管、信贷人员管理等方面存在的漏洞，及时向多家被害金融机构制发检察建议，督促其完善借款公司关联关系审查、贷后资金持续监管、加强对授信业务工作人员培训等制度建设，推动形成行业规范与风险防控体系。目前，涉案银行均回函表示，已进一步加强借款企业经营管理权核查，完善了借款企业关联关系审查机制，强化了贷后资金使用情况持续监管。

2025年6月，浦东新区检察院联合上海市银行同业公会在上海陆家嘴金融检察综合履职基地，共同举办“检银联动凝聚合力共同防范非法金融活动”交流研讨活动。座谈交流中678体育，与会人员在进一步打击金融领域黑灰产、信贷等重点领域违法犯罪联合预防等方面达成共识。同年7月，再次受上海市银行同业公会邀请，该院联合上海金融监管部门为50余家银行、金融机构负责人授课，检察官以“涉银行业金融犯罪防控”为主题，围绕涉银行犯罪案件特点以案释法，力求与金融机构联合构建化解金融风险的合力。

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