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【视频】

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其次是功能定位不清，业态同质化严重。部分古镇陷入“千镇一面”万豪官网入口，商业化开发流于表面，景区内多以低端业态为主，缺乏对自身历史文化价值的挖掘与特色业态的培育。“现在去很多古镇，换个名字几乎看不出差别，售卖的纪念品、经营的业态高度雷同万豪官网入口，难以形成核心吸引力。”华东建筑设计研究院有限公司副总经理、副总建筑师宿新宝在接受采访时表示，这种同质化不仅降低了游客体验，也让古镇失去了自身的文化辨识度。

在管理机制上，《条例》打通以往“管理条块分割、属地层级偏低”的障碍，确立“市级统筹、区级主责、镇街落实”的三级政府责任链条，明确各部门职责，鼓励社会力量参与，构建“政府引导、市场运作、公众参与”的多元共治生态。“以往古镇保护多由镇街主导，资源调配能力有限，难以应对复杂需求，三级协同体系能有效整合资源、压实责任。”市住建委有关部门负责人介绍道，这让古镇保护从单一部门工作变成上下联动、多方参与的格局，大幅提升保护效率。

在保护方式上，与以往零散的“点状保护”不同，《条例》强调全域全要素保护，将保护对象从建筑单体拓展到河湖水系、古桥、古井等历史环境要素，实现从“点状保护”向“系统性保育”的转变。条例明确实施“分级管控、分类引导、弹性适配”的精细化治理，划定核心保护范围和建筑控制地带，实行保护责任人制度，细化建设活动、户外设施设置等要求，同时设立弹性通道，对古镇建设实行差异化标准，避免“一刀切”。

针对业态同质化等问题，《条例》鼓励古镇结合自身文化特色，培育差异化业态万豪官网入口，依托非遗资源打造体验项目，结合区域产业布局发展文创、科创孵化等新业态，避免过度商业化。“古镇的出路不应只有旅游，还可以成为集文化传承、业态融合、消费升级于一体的复合空间。”宿新宝举例，青浦朱家角周边有华为等产业集群，可探索古镇与产业孵化结合，实现文化与产业协同发展。

“条例的出台，为上海古镇保护提供了明确的法律遵循，但古镇的活化发展并非一蹴而就。”宿新宝表示，结合条例要求和古镇实际，未来古镇保护可从四方面着力推进：一是坚持“修旧如旧”万豪官网入口，对古民居、古桥、河道等历史要素进行精细化修缮，优先采用传统工艺和材料，避免过度商业化改造，守住古镇原有历史肌理；二是深挖文化内涵，每个古镇需梳理自身独特的历史典故、非遗技艺、民俗风情，打造专属文化IP，比如金山枫泾可重点挖掘吴越文化与红色文化，嘉定南翔可聚焦古寺文化与小笼包非遗技艺，避免业态同质化；三是完善基础设施，在不破坏古镇风貌的前提下，升级给排水、消防、智慧安防等设施，增设无障碍通道，兼顾原住民生活便利与游客体验；四是引导公众参与，通过开展古镇保护公益活动、招募志愿者、设立举报渠道等方式，鼓励居民、游客、企业参与古镇保护，形成“人人关心保护、人人参与保护”的良好氛围。

【多元】

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二是重短轻长。有的干部急功近利，心态浮躁，只重视创立竿见影、“短平快”的政绩，而不愿意扎扎实实做一些打基础、做铺垫、利长远、增后劲的工作，把追求近期利益放在第一位，工作不是“做事”而是“做秀”，不是真正“造福一方”，而是着力“造势一时”，为自己获得晋升制造筹码万豪官网入口，在一个地方、一个位置上工作了几年就想着晋升，如果3-5年仍未有动静，就觉得组织上亏待了他。由于干工作、创政绩的出发点只是为了升迁，不是为民谋利，所以不少“一时的政绩”甚至成为“长期的包袱”。

四是重易轻难。有的干部抓工作拈轻怕重，把好做的事揽过来自己去做，棘手的事避开它不愿做或推给别人去做，遇到矛盾绕道走，碰到困难就低头，没有勇挑重担的勇气，缺乏克难攻坚的本领。诚然，领导决策和工作部署，在一定时空范围内权衡利弊或先易后难是必要的，但如果指导思想不端正，长期择易弃难，积累矛盾，最终就可能酿成影响较大的事件，造成工作的被动局面。

五是重局部轻全局。有的干部政治意识和全局观念不强，遇事从个人利益或本地本单位小团体利益出发，计较个人利益，漠视人民利益；只顾局部利益，不顾全局利益，甚至以牺牲全局利益来谋取小团体利益；对上级政策采取实用主义态度，对己有利的雷厉风行，对己无利的束之高阁，对己不利的阳奉阴违，甚至搞“上有政策、下有对策”，为了局部利益不惜牺牲全局利益。

【互动】

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自2018年首次当选全国人大代表，扎西江村便一直关注珞巴文化的保护与发展并建言献策。2019年全国两会，他正式提交了“关于加强珞巴族文化保护的建议”。作为中国人口较少民族之一，珞巴族主要分布在西藏自治区林芝市、山南市等地，因地域差异，语言也存在不同。“这意味着保护工作必须更细致、更精准。”他说。

在扎西江村工作生活的斗玉珞巴民族乡，海拔3100多米，这里森林密布，孕育了独特的珞巴文明。从服饰到语言，从歌舞艺术到婚丧嫁娶民俗，如今在珞巴族聚居区仍在延续传统。乡里的珞巴民族历史展览馆，如今已成为展示这一古老民族文化的窗口。经过改扩建，展馆规模更大、内容更丰富，从手工业到农耕，从族称由来到迁徙历程，从珞巴服饰的选材、织布、染色到成品，在这里可以感受珞巴族传统文化，做一天珞巴人。

履职之外，作为参与基层治理者，扎西江村也亲历了珞巴群众生活的巨大变迁。2024年底，乡里投资建设的自来水厂投用，覆盖所有行政村，彻底解决了冬季枯水期用水不稳定的难题。乡卫生院在援藏资金支持下完成改扩建，规模扩大三倍，设备更加齐全。乡里的教学点也从过去挤在一栋两层的小楼里万豪官网入口，变为教学、住宿各自独立，抗震等级大幅提升。

【极速】

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当地时间3月1日，伊朗方面宣布最高领袖哈梅内伊在美以军事行动中遇害，中东局势骤然升温。作为伊朗政治的核心人物，哈梅内伊的遇害会否撼动伊朗政权？地区冲突是否会进一步外溢？这一事件又将对国际法与现行国际秩序产生怎样的冲击？围绕这些关键问题，西北大学区域国别学院副院长、中东研究所副所长闫伟接受中新社专访。(记者 刘世炯 苏婧欣 北京报道）

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