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【视频】

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二是重短轻长。有的干部急功近利，心态浮躁，只重视创立竿见影、“短平快”的政绩，而不愿意扎扎实实做一些打基础、做铺垫、利长远、增后劲的工作，把追求近期利益放在第一位，工作不是“做事”而是“做秀”，不是真正“造福一方”，而是着力“造势一时”，为自己获得晋升制造筹码，在一个地方、一个位置上工作了几年就想着晋升，如果3-5年仍未有动静，就觉得组织上亏待了他。由于干工作、创政绩的出发点只是为了升迁，不是为民谋利非凡最新登录地址，所以不少“一时的政绩”甚至成为“长期的包袱”。

四是重易轻难。有的干部抓工作拈轻怕重，把好做的事揽过来自己去做，棘手的事避开它不愿做或推给别人去做，遇到矛盾绕道走，碰到困难就低头，没有勇挑重担的勇气，缺乏克难攻坚的本领。诚然，领导决策和工作部署，在一定时空范围内权衡利弊或先易后难是必要的，但如果指导思想不端正，长期择易弃难，积累矛盾，最终就可能酿成影响较大的事件，造成工作的被动局面。

五是重局部轻全局。有的干部政治意识和全局观念不强，遇事从个人利益或本地本单位小团体利益出发，计较个人利益，漠视人民利益；只顾局部利益，不顾全局利益，甚至以牺牲全局利益来谋取小团体利益；对上级政策采取实用主义态度，对己有利的雷厉风行，对己无利的束之高阁，对己不利的阳奉阴违，甚至搞“上有政策、下有对策”，为了局部利益不惜牺牲全局利益。

【多元】

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其次是功能定位不清，业态同质化严重。部分古镇陷入“千镇一面”，商业化开发流于表面，景区内多以低端业态为主，缺乏对自身历史文化价值的挖掘与特色业态的培育。“现在去很多古镇，换个名字几乎看不出差别，售卖的纪念品、经营的业态高度雷同，难以形成核心吸引力。”华东建筑设计研究院有限公司副总经理、副总建筑师宿新宝在接受采访时表示，这种同质化不仅降低了游客体验，也让古镇失去了自身的文化辨识度。

在管理机制上，《条例》打通以往“管理条块分割、属地层级偏低”的障碍，确立“市级统筹、区级主责、镇街落实”的三级政府责任链条，明确各部门职责，鼓励社会力量参与，构建“政府引导、市场运作、公众参与”的多元共治生态。“以往古镇保护多由镇街主导，资源调配能力有限，难以应对复杂需求，三级协同体系能有效整合资源、压实责任。”市住建委有关部门负责人介绍道，这让古镇保护从单一部门工作变成上下联动、多方参与的格局，大幅提升保护效率。

在保护方式上，与以往零散的“点状保护”不同，《条例》强调全域全要素保护，将保护对象从建筑单体拓展到河湖水系、古桥、古井等历史环境要素，实现从“点状保护”向“系统性保育”的转变。条例明确实施“分级管控、分类引导、弹性适配”的精细化治理，划定核心保护范围和建筑控制地带，实行保护责任人制度，细化建设活动、户外设施设置等要求，同时设立弹性通道，对古镇建设实行差异化标准，避免“一刀切”。

针对业态同质化等问题，《条例》鼓励古镇结合自身文化特色，培育差异化业态，依托非遗资源打造体验项目，结合区域产业布局发展文创、科创孵化等新业态，避免过度商业化。“古镇的出路不应只有旅游，还可以成为集文化传承、业态融合、消费升级于一体的复合空间。”宿新宝举例，青浦朱家角周边有华为等产业集群，可探索古镇与产业孵化结合，实现文化与产业协同发展。

“条例的出台，为上海古镇保护提供了明确的法律遵循，但古镇的活化发展并非一蹴而就。”宿新宝表示，结合条例要求和古镇实际，未来古镇保护可从四方面着力推进：一是坚持“修旧如旧”，对古民居、古桥、河道等历史要素进行精细化修缮，优先采用传统工艺和材料，避免过度商业化改造，守住古镇原有历史肌理；二是深挖文化内涵，每个古镇需梳理自身独特的历史典故、非遗技艺、民俗风情，打造专属文化IP，比如金山枫泾可重点挖掘吴越文化与红色文化，嘉定南翔可聚焦古寺文化与小笼包非遗技艺，避免业态同质化；三是完善基础设施，在不破坏古镇风貌的前提下，升级给排水、消防、智慧安防等设施，增设无障碍通道，兼顾原住民生活便利与游客体验；四是引导公众参与，通过开展古镇保护公益活动、招募志愿者、设立举报渠道等方式非凡最新登录地址，鼓励居民、游客、企业参与古镇保护，形成“人人关心保护、人人参与保护”的良好氛围。

【互动】

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在内蒙古民族大学任教20余年，陈爱雪累计指导培养了30余名硕士研究生、通过本科生导师制培养了200余名本科生。在走访驻地各大企业、为学生对接社会实习和毕业就业等企业资源平台时，她发现了一个现实矛盾：一方面，地方产业升级亟需专业人才；另一方面，受限于部分高校的学科设置和科研平台基础，一些毕业生难以在本地找到完全匹配的岗位，最终只能选择去外地发展。

针对资源配置与创新载体建设，陈爱雪建议，国家新增的高校建设指标、经费投入、师资力量等优质资源，应适度向中西部地区、民族地区倾斜，着力改善薄弱地区办学条件，缩小东中西部高等教育发展差距。她提出，要立足区域发展需求，在中西部统筹布局建设高水平高等研究院、前沿科学中心等创新平台。同时，紧密结合区域资源禀赋与产业基础，布局重点实验室、工程研究中心和产教融合创新平台，围绕区域主导产业、新兴产业和民生关键领域开展科研攻关与成果转化。

【极速】

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贾桂德表示，当前国际形势错综复杂，中方提出全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题亮明中国方案。倡议植根联合国宪章宗旨和原则，是应对全球挑战、捍卫多边主义的重要举措。日内瓦汇聚众多联合国机构和专业组织非凡最新登录地址，是全球治理的重要枢纽。中方愿以此为契机，同各方一道携手探寻全球治理改革完善之道，为推动构建更加公正合理的全球治理体系作出贡献。

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