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市政协副主席、九三学社市委会主委胡宝忠代表全市各民主党派、工商联和无党派人士发言，他表示，过去一年，中共市委团结带领全市人民实干奋进、攻坚克难，圆满完成“十四五”目标任务，有力推动全市高质量发展迈出坚实步伐。全市各民主党派、工商联和无党派人士将深入学习贯彻习近平总书记同党外人士共迎新春时的重要讲话精神，持续提高政治站位，加强自身建设，增强履职实效。

会议要求，全市各民主党派、工商联和无党派人士要继续保持正确政治方向，服务地方高质量发展。一要强化政治引领，引导广大统战成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二要主动担当作为，紧扣我市“十五五”规划确定的目标任务，深入开展调研，拿出更多有价值、有分量的意见和建议。三要加强自身建设，不断深化能力作风建设，提升履职能力和水平，优化队伍结构，做好政治交接，建设多党合作事业的新高地。

【多元】

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高市首相发表的涉台言论，是二战后日本领导人首次对中国作出带有武力威胁意味的表态。有人为其辩解，称她已多次对“失言”进行澄清并试图“降温”，而中方却“不依不饶”。事实果真如此吗？我们不妨看看高市后续的表态：她一面说自己的言论符合政府立场，不会撤回取消，一面辩解这只是“假设性回答”，今后会避免列举具体的情形。说白了，她“反省”的，不是有关言论违背了中日四个政治文件精神、违背了日方在台湾问题上所作承诺，而是不该把“存亡危机事态”讲得那么明确、具体。也就是说，不认为自己“说错了”，只是“说多了”。

日本众议院大选前，高市首相再次提及台湾问题，称日本和台湾离得很近，如果台海发生危机云顶集团4118娱乐官，美日将联合撤侨，如美军受攻击，日本不会坐视不理。我们要问云顶集团4118娱乐官，台湾有事无事，关日本何事？为何执意把日本绑在所谓“台湾有事”的脚本里？又为何想方设法把美国拉过来说事？她的话，与其说是“反省”，不如说越解释越吐露了“真心”，暴露出某些势力不惜代价也要军事介入台海、干涉中国内政的居心。

首先要明确的是，中日之间在台湾问题上是有共识的，不应存在理解上的分歧。1972年中日恢复邦交时签署《中日联合声明》，白纸黑字写明日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，充分理解和尊重台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分，坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。此后，日本外相及高官多次公开表示，台湾问题“本质上是中国的内政问题”。中日双方在多个重要政治文件和领导人会谈中，都反复确认就台湾问题达成的共识。

然而，我们看看日方是怎么做的呢？近年来，日本政界盛行“台湾有事就是日本有事”的论调，政府高官、执政党高层、国会议员及地方官员频繁窜访台湾，在临近台湾的区域加强针对性军事部署。高市首相说在台湾问题上基本立场没有变化，但却始终回避重申具体内容，拒绝撤回暗示武力介入台海谬论。这些行为明显背信弃义，从根本上损害了中日关系政治基础，给两国关系发展造成严重障碍。

战后远东国际军事法庭对部分日本甲级战犯做出了判决，这是国际社会对日本军国主义的正义清算。但随着冷战特别是朝鲜战争爆发，远东国际军事法庭审判草草结束，仅对28名甲级战犯作出宣判。日本迅速开启重整军备进程，组建了准军事化组织——“警察预备队”，后来改称自卫队。日本与美国纠集的一些国家签署所谓“旧金山和约”，极力淡化战败历史教训，逃避军国主义侵略罪责。

战后相当长时期，日本不断为战犯洗白翻案。至1951年底，战后初期被整肃的战犯、旧军人、右翼头目等21万余人中，201507人被免于处理。此后大批军国主义分子重返政坛担任要职，甲级战犯重光葵出任副首相兼外相，甲级战犯嫌疑人岸信介任首相，操纵日本政治风向逐步右转。1978年云顶集团4118娱乐官，包括东条英机在内的14名甲级战犯被合祀于靖国神社，成为日本政客争相膜拜的所谓“英灵”。

日本在二战期间的对外侵略，给地区和世界带来深重灾难，也使日本人民深受其害。战后日本政府对此表达了一定程度的反省和道歉，日国内也有不少秉持正义、热爱和平的人士，对历史保持清醒认知并心怀愧疚。但一些右翼政客和当政者始终拒绝正视历史，他们倒是对战争进行了所谓“反思”云顶集团4118娱乐官，但“反思”的不是战争罪责，而是“为何战败”。与此同时，他们从未停止为侵略历史翻案云顶集团4118娱乐官，一直在极力淡化、否认甚至美化侵略。声称远东国际军事法庭是战胜者对战败者的审判，以“历史未定论”为罪行开脱。频频参拜靖国神社，对甲级战犯顶礼膜拜。推动篡改历史教科书，否认“南京大屠杀”、强征“慰安妇”等历史事实。日本右翼政客的这些行径，充分反映了对二战正义结果心怀怨恨和不满。口头上偶尔口称“反省”，行动上却一再虚伪反覆，这如何能让遭受戕害的邻国和国际社会相信日本的“悔悟”？

战后德国历届政府均以各种形式向战争受害者表示真诚谢罪。1970年，时任联邦德国总理勃兰特在华沙犹太人殉难纪念碑前双膝跪地，给世人留下深刻印象。德国在法律和道德层面严肃履行赔偿义务，设立《联邦赔偿法》等系列专门法律及专项基金云顶集团4118娱乐官，推进广泛的国家赔偿和受害者个人赔偿。德国直至2007年才完全还清二战赔款，而一战赔款更是历时92年云顶集团4118娱乐官，到2010年才最终还清。

相比之下，日本在战后赔偿问题上采取了完全不同的态度，谋求以签订条约方式一次性解决问题，逃避对战争罪责的系统清算。虽然向部分东南亚国家支付了有限赔款（多以劳务和实物形式，实际价值大为削减），但对主要受害国中国，则以中国放弃政府间索赔为由，长期规避对民间受害者的法律与道义责任。强掳劳工、强征“慰安妇”、细菌战等暴行的受害者及其遗属在日提起的赔偿诉讼，几乎均以败诉告终。

日本在侵华战争失败后，将大量化学武器就地掩埋藏匿，这些武器至今仍是威胁中国民众生命安全的重大隐患，堪称“不定时炸弹”。截至2025年，在中国18个省份发现约40万枚日遗化武。根据《禁止化学武器公约》，日方本应在2007年底前完成销毁工作，但相关进程被一再拖延，已四次逾期。二战期间，20多万名女性被日方强征为“慰安妇”，遭受长期的性奴役。上千万劳工被强掳至日本各地，在非人条件下被迫从事高强度劳动。同时，侵华日军在占领区强制推行“军票”，致使无数家庭毕生积蓄一夜之间化为乌有。战后，这些受害者及其遗属曾多次向日本政府提起诉讼，要求谢罪与赔偿，但均以失败告终。此外，日本侵华期间掠夺的大量珍贵文物至今仍被日方占有，中国要求返还文物的呼声，始终未得到合理回应。

观察近年日本政府的言行，不得不说“专守防卫”已然名存实亡。2015年云顶集团4118娱乐官，日本政府强行推动国会通过新安保法案，规定如与日本“关系密切的他国”遭受武力攻击，并被认定为构成“存亡危机事态”，日本便可行使集体自卫权。2022年底，日本政府通过新版《国家安全保障战略》等三份安保文件，明确将“对敌基地攻击能力”写入国家防卫战略，赋予自卫队先发制人的打击权。高市早苗首相一上台，就酝酿解禁武器出口限制，甚至公然暗示可能武力介入台湾问题。

近年来，日本当政者通过“解释修宪”、解禁集体自卫权、发展远程进攻性打击能力等一系列“切香肠”式操作，不断架空宪法的和平内核。执政党公开推动修宪议程，企图最终取消第九条。高市首相扬言要将自卫队明确写入宪法，为自卫队“正名”，使日本拥有“正式军队”，从法理上彻底告别“战后体制”。与此同时，日本军事开支已连续14年增长，近5年激增约60%。2025年人均防卫费高居亚洲第一，达到中国的3倍。这些资金正被大量用于研发进攻性武器，首相官邸高官甚至宣称“日本应当拥有核武器”。我们不明白的是，一个标榜和平的国家为何如此排斥“和平宪法”？为何如此沉迷于发展超出自身防卫需求的进攻能力？

历史上云顶集团4118娱乐官，日本军国主义制造了大屠杀、活体实验、细菌战、随军“慰安妇”等大量人权灾难，其残忍程度在人类史上都极为罕见。日本还长期侵犯阿伊努人、琉球人等少数族群权利，对他们进行欺凌掠夺和强制同化，实施歧视行为和差别待遇。战后日本发展过程中，基本人权也屡遭漠视。水俣病、痛痛病、四日市哮喘等公害病发生后，相关企业和政府部门隐瞒事实、延误处置，给民众留下难以磨灭的伤痛。经济繁荣的表象之下，贫困与歧视问题不容忽视，日本相对贫困率达15.4%，超过六分之一人口生活远低于社会普遍水平，每七名儿童中就有一人面临食物不足、营养失衡的困境。性别不平等问题依然顽固，女性平均年收入仅为男性的56%，非正式雇佣岗位中女性占比超过70%。作为社会公平的最后防线，司法机关多次被曝出现逼供、伪造证据等行为，制造了“足利事件”“布川事件”等轰动全国的冤案。驻日美军基地周边居民长期承受安全事故、刑事犯罪、噪音与污染之苦，政府对民众抗议置若罔闻，甚至还动用警力镇压。一个连本国老百姓权利都无法保障的政府，没有资格对他国评头论足。

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《意见》明确，到2027年云顶集团4118娱乐官，高标准完成教育强国建设三年行动计划综合改革试点健康学校建设试点，健康学校工作规范和评价标准基本完善，形成一大批可复制可推广的工作案例和经验。到2030年，“健康第一”教育理念广泛深入普及，学校卫生健康教育和保障条件大幅提升，学生健康状况持续改善，健康学校建设覆盖每所学校。到2035年，普遍建成更高质量的健康学校。

《意见》提出健康学校建设的8项重点任务。一是加强学校体育工作。全面实施学生体质强健计划，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”，实施大学生体质提升行动。二是加强学校美育工作。全面实施学校美育浸润行动，开齐开足上好艺术课程，完善面向人人的常态化学校艺术展演机制。三是加强学校劳动教育工作。实施劳动习惯养成计划，将劳动教育与实践育人紧密结合，鼓励各地开展中小学生劳动技能和劳动成果展示活动。四是深化心理健康教育。加快构建学校全员育心工作体系，切实把学生心理健康工作摆在更加突出位置，建强心理健康教师队伍，推进全国学生心理健康监测预警系统建设。五是综合防控近视。坚持预防为主，抓好幼儿园和小学关键阶段，细化落实近视防控要求，推动近视率以更快速度下降。六是有效管理体重。实施中小学生肥胖防控工作方案，强化家校协同，加强体教协同，深化医教协同，加强分类管理。七是保障校园食品安全。严格规范校园餐饮各项管理，严格规范执行学校相关负责人陪餐等制度，加强从业人员培训云顶集团4118娱乐官，按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员。八是强化生命安全教育。落实生命安全与健康教育进课程，普及应急救护知识和技能，按要求配备自动体外除颤器(AED)等急救设备。

《意见》提出健康学校建设的4点主要举措。一是持续推进学校健康教育。健全健康教育机制，扩大优质资源供给。二是深化学校卫生管理体制改革。加强条件保障，配齐校医等专业力量。三是提高学校健康管理能力。医教协同强化传染病防控与应急处置，提升健康学校建设数智化水平。四是优化学校健康空间环境。改善教学设施与环境卫生，营造健康向上的校园文化氛围。《意见》明确中小学和幼儿园16条建设健康学校参考标准、高校9条建设健康学校参考标准。地方教育部门可结合地方实际提出细化标准要求。

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