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加沙人道危机的最终解决之道，只有政治途径。只有各方达成协议、实现停火，人道援助才能充分进入加沙地带，民众才能得到喘息之机。在加沙地带的前几次停火期间，红十字国际委员会曾协助以色列人质安全获释并离开加沙，也协助巴勒斯坦被拘留者安全获释并离开以色列监狱。但这一切的前提是相关方能达成政治协议。我们无法单方面实现这些目标。

现在，人道物资和商业物资流入加沙都受到严重限制，这导致平民的生存状况更加艰难。我们呼吁冲突各方，尤其是以色列当局，让足够的基本生活物资送达加沙有需要的民众手中，并切实保护平民及民用设施，特别是医疗设施、医护人员和人道工作者。我们也呼吁其他国家采取必要措施推动这一目标实现。同时，我们也呼吁哈马斯释放人质，并进一步允许我们在地开展医疗救助和人道援助。

卡尔博尼耶：我们不断强调，加沙人道局势已经形同“人间地狱”，这种状况必须立即停止，平民及民用设施必须得到保护，他们必须能够获得充足的食物和必要的援助。这是红十字国际委员会基于《日内瓦公约》及人道原则的一贯立场。至于判断加沙局势是否构成“种族灭绝”，这是联合国国际法院等机构而非红十字国际委员会的职责。

《中国新闻周刊》：历史上，红十字国际委员会曾因在第二次世界大战期间对犹太人大屠杀未充分发声而备受指责。在1994年的卢旺达大屠杀中，红十字国际委员会驻卢旺达机构则较早使用了“种族灭绝”来描述当时的局势。那么，对于是否使用“种族灭绝”的表述，红十字国际委员会是否有内部标准？领导层是否会讨论这个问题？还是说已经决定在加沙局势中避免使用这种表述？

在1994年的卢旺达大屠杀中，我们在局势发展中逐步确认，红十字国际委员会在如此大规模的屠杀面前几乎无能为力。我们在卢旺达首都基加利的团队，只能开展少数急救工作，无法作为人道机构全面履职。同时，尽管我们呼吁国际社会介入金年会在线登录，但当时国际社会并未充分意识到事态的严重性。基于这些情况，我们采取了“种族灭绝”的表述。

我想强调的是，我们已从历史中吸取了教训，但始终首先考虑战争受难者和需要保护的平民。这是我们行事的首要指导原则，也是我们独有的使命。其他国家组织可能肩负不同的使命，有些组织以公开倡导、发声为主要任务。但红十字国际委员会肩负《日内瓦公约》赋予的独特使命，可以与冲突各方进行直接对话，可以开展在地行动。在我们公开发声时，我们始终要考虑我们工作的特殊性。

在最近的一些活动中，我听到不少国家的领导人强调：我们要和平解决争端。这非常可贵。但我们必须承认：突发情况随时可能发生，就像不久前柬埔寨和泰国的边境冲突，在很短的时间内，突发冲突就会造成战俘、被拘留平民的出现。各国必须随时准备应对和处理这些人道问题。因此，各国应当在财政上对红十字国际委员会给予支持。

在此，我想特别提及，巴西、中国、法国、约旦、哈萨克斯坦、南非及红十字国际委员会9月21日发表联合声明，呼吁全球领导人和各国政府将尊重国际人道法作为政治优先事项。我们高度赞赏中国与其他五国在这一“全球国际人道法倡议”中发挥的领导作用。该倡议于一年前发起，截至2025年9月中旬，已有超过90个国家正式加入。27个国家共同主导7个专题工作组，就促进遵守国际人道法、应对战争形态演变带来的挑战，制定务实可行的建议。我们将于2026年共同主办坚守战争中的人道主义高级别全球会议。这是一个极为重要的政治进程金年会在线登录，推动国际社会将对人道的承诺转化为具体行动。

【多元】

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成就这些诗篇的独特风光与偏陲烽火，都来自北庭——唐朝的六大都护府之一。尽管作为节度判官，岑参仅是文职的副使，但这座西域治所辉映的帝国气韵已足够在一个书生的笔端注入壮志豪情。可惜很快，一切就烟消云散了：755年，安史之乱爆发，大唐命运急转直下，边军东驰襄援平叛，北庭兵力瞬时空虚；757年，岑参也离开北庭，余生未能复返；766年，河西沦于吐蕃，西域成了飞地，北庭只剩孤忠；790年金年会在线登录，七千守军困战而殁，北庭最终失陷。

1768年，受两淮盐运贪腐案的牵连，纪晓岚被革职查办，发配迪化(今乌鲁木齐)，在重归一统的新疆度过了几年的贬谪时光。1770年十二月，他奉命为驻军营地选址，勘寻过程中踏足北庭故地，进行过一番考察。而在他离开新疆后的1775年，古城又出土古碑两方，在旗蒙古人、乌鲁木齐参赞大臣、都统索诺木策凌赴现场，辨认出了“金满县令”四字。唐金满县残碑的出土，基本证实了遗存的身份。晚年完成《阅微草堂笔记》时，纪晓岚对此做了详细的记述：“特纳格尔为唐金满县地，尚有残碑。吉木萨有唐北庭都护府古城……周四十里，皆以土墼(jī)垒成……城中皆黑煤，掘一二尺乃见土。额鲁特云，此城昔以火攻陷金年会在线登录，四面炮台即攻城时所筑，其为何代何人，则不能言之。”

不过北庭故城遗址的沧桑面纱真正全面揭开，还要等到2016年。特别是从2018年开始，在国家文物局和新疆维吾尔自治区文物局的支持下，中国社会科学院考古研究所、新疆文物考古研究所、吉木萨尔县文物局、北庭学研究院组建了联合考古队，正式开启对故城遗址的系统性主动发掘。据考古领队、中国社会科学院考古研究所研究员郭物介绍，这一次考古行动之所以区别以往，最大的不同就在于严格按照了城市考古的经验和理念，有规划地、有步骤地系统展开和推进。

具体的考古工作首先从城门、街道、水道等城市框架性节点入手。2016—2019年，内城西门、内城北门、外城北门、外城南门相继被发掘，城门的情况大致得以厘清。而在内城西门前城壕与北门内侧出土的莲花纹瓦当，以及内城北门南侧出土的莲瓣联珠纹唐草地砖，则充分反映了北庭故城的等级，这种瓦当和地砖在唐代非常盛行，因为其中的莲花纹是受佛教的影响，联珠纹最早是从古波斯经中亚传入，被皇家用作一种身份地位的象征。

所有发现中，尤其珍稀的是几块陶器残片。2021年，它们在子城西南部的10号和11号遗址点出土，其上刻有字迹，经过现场拼对确认为“悲田寺”三字。而且11号遗址点恰恰位于一块面积约1200平方米的台地之上，台地南部残存着一道夯筑的围墙，遗址还另外发现了大量残破的瓦片、砖块，很有可能这里曾经就是悲田寺相关的建筑。这是全国范围内第一次发现悲田寺的实物，在此之前它只在文献中有所记载。

“北庭故城遗址出土的‘悲田寺’刻字陶器残片说明，即使在西北边疆地区，这一社会救济福利机构也都得到了很好的推广落地，充分体现了唐代通过国家力量对社会中孤老贫病等弱势人群的帮扶照顾，实证了唐王朝对西域各个层面的有效管辖和治理。这个寺院位于核心的子城内，可能正是贞观十四年与庭州一起建设的应运大宁寺之所在。”他对《中国新闻周刊》说。

学者孙丽萍则持有另外一种观点。在她看来，悲田寺与悲田养病坊是不同的概念，两者虽有联系却不能混用，北庭故城陶器残片上的“悲田寺”所指应为寺院。有唐一代，以“悲田”命名的寺院并非只存在于北庭，吐鲁番出土文书便记载着咸亨年间的安西就曾有过一座悲田寺。依据《资治通鉴》中对唐代寺院“盖官赐额者为寺，私造者为招提、兰若”的记载又可以推断，悲田寺绝非民间小庙，而是归僧官管理之下的有赐额的大型寺院。

不过殊途同归的是，孙丽萍也认为悲田寺是唐王朝管辖西域的有力体现。唐朝力量进入西域之前，除了于阗地区流行大乘佛教，西域其余地方盛行的都是小乘佛教，但随着大量中原士兵及移民迁入，对大乘佛教的需求开始增长，因此悲田寺的修建无疑是一项顺应民心、稳定军心的举措。同时，在新开拓的疆土上造寺立观，也将中原的文化带到了西域，有利于从精神文化层面强固统一。

大唐管辖的一个半世纪里，北庭的确逐渐成为一处佛教重镇，不仅有内地高僧驻锡传法，也与中原一样建有龙兴寺。有唐一代，高宗、武周、中宗、玄宗四次敕令在全国诸州兴修过官寺，此龙兴寺可能即是其中之一。到南宋时，全真教教主丘处机晋见成吉思汗，途经北庭时还曾到访过该寺，其弟子李志常所撰《长春真人西游记》如是记录：“有龙兴西寺二石刻在，功德焕然可观，寺有佛书一藏。”1908年，日本人大谷光瑞率领的探险队在内城西北角的一个遗址点挖掘出土了16块碑刻残块，上存的少量阴刻汉字中也有“龙兴寺”字样。

即使大唐远去，此地梵音也未断绝，高昌回鹘崛起之后仍修有佛教建筑。如今的外城南门内侧，即留存着这一时期的一个佛寺遗址。其中一座东西残长24米、南北残宽21米、残高6.5米的夯土台基是昔日的佛殿所在，外围尚有部分围廊遗迹，东部两端有墩台遗址。基址北侧、西侧探沟发现半环绕人工池，可能是掘土建筑高台佛殿后挖出的水池；西侧还发现一段土坯墙，可能是佛寺的院墙。基址的西南方位则有一处佛塔遗址。

通过对“花墙皮”的清理，1000多平方米的精美壁画重见天日。它们题材丰富，笔触细腻，不仅保留了唐代风格，也呈现出当地特色。最具代表性的是一幅《王者出行图》，画面色彩以红蓝绿为主，白色和褐色为辅，主要采用了铁线描、游丝描和兰叶描等线描手法，人物面容和服饰着装均显现出民族特征。壁画的下半部有两个大型人物画像，为供养人形象，并以回鹘文题记标注了身份：回鹘王阿斯兰汗的依婷公主及驸马。

过去的二十年里，整个北庭故城遗址的保护不断升级：2006年，“北庭西大寺遗址保护棚暨博物馆”建设工程启动；2013年，北庭故城国家考古遗址公园成为新疆首个国家考古遗址公园；2014年，作为“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”的遗址点之一被列入《世界遗产名录》；2021年，“数字北庭”项目启动，利用3D建模、虚拟漫游等技术复原鼎盛时期的街市与佛寺；2024年，《新疆吉木萨尔北庭故城遗址保护条例》开展修订工作；2025年金年会在线登录，入选国家首批重要大遗址清单。

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四、本公告自2026年1月1日起实施。工业和信息化部、财政部、税务总局公告2024年第10号同时废止。2026年1月1日前企业完成申请的，相关技术要求继续按照财税〔2018〕74号文和2024年10号公告规定执行。2026年1月1日(含)起，新申请享受车船税优惠政策的节能、新能源汽车车型，其技术要求按照本公告规定执行，符合条件的列入新的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》(以下简称新《目录》)。新《目录》自第八十二批开始。

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