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【视频】

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为此，国务院办公厅在今年初发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》，针对行政检查事项多、频次高、随意性大，以及任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等突出问题，提出10条要求。随即，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。这一行动就是要聚焦企业反映强烈的突出问题，精准监督，动真碰硬，加大纠治力度，推进严格规范公正文明执法，促进行政执法机关、执法人员依法履职，该严则严，当宽则宽，切实维护企业的合法权益，持续优化营商环境，促进经济社会高质量发展。

规范涉企行政执法专项行动聚焦纠治四类突出问题：乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题；违规异地执法和趋利性执法行为；执法标准不一致，要求不统一，加重企业负担的行为；滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、吃拿卡要、粗暴执法等违反执法规范要求的行为。这些问题涉及面广、危害性大，企业反映最为强烈和集中。此次专项行动能否取得成效，关键就在于这些问题能否得到真正的纠治。

但也必须看到，在某些地方、某些单位，对规范涉企执法、优化营商环境的重大意义仍然存在认识不足、行动偏差的问题。这些被公开的典型案例中，既有违反“严禁第三方实施行政检查”的规定，侵犯经营者权益，损害行政执法公信力的问题，也有无执法资格人员违规独立开展执法活动，违反行政执法行为合法性基本要求的问题；既有入企检查频次过高、人数过多2024欧洲杯在哪里看，随意检查等行为严重干扰企业正常生产经营节奏，增加企业经营成本的问题，也有设定罚没指标，背离行政执法初衷，严重影响行政执法的严肃性与权威性，损害政府公信力的问题。这些典型案例，均发现甚至发生于规范涉企执法专项行动之后。这一方面说明此次专项行动的必要性，也从一个侧面凸显出规范涉企执法的难度不容小觑。

随着专项行动不断深入，全国涉企行政检查数量大幅下降，精准发现问题水平有效提升，为企业退还违法收费、依法变更或解除冻结账户，解决了一批企业关切的执法标准不一致、信用修复难等急难愁盼问题，动真碰硬整肃执法队伍纪律作风，依法查处一批执法不作为案件，将一批不具备执法资格、严重违规人员清除出执法队伍，并移送纪检监察机关追责，专项行动的成绩有目共睹。然而，我们也要意识到，专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题乱象还需要久久为功。唯有对涉企行政执法乱象露头就打，并视情况进行重点督办或者提级办理，才能保持对问题查纠整改的监督力度；唯有不断通过约谈、通报、曝光等方式让纠治不力的地方醒一醒神，才能推动专项行动走深走实；唯有适时对整治效果进行阶段性评估，研究完善常态化监督机制，才能确保整治涉企执法乱象取得实实在在的成效。

【多元】

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会上，市委常委、常务副市长吴伟介绍关于聘任新一届上海市营商环境体验官的情况。均瑶集团总裁王均豪、西井科技董事长谭黎敏、分众传媒董事长江南春、武田制药中国区总裁刘燕、德科人力资源上海公司战略合作总监李琰、罗氏诊断中国区总经理姚国樑、华东政法大学法律学院院长金可可、万洋集团总裁吴建民、上海人工智能行业协会秘书长钟俊浩、TIC国际检验检测认证理事会上海代表处中国首席代表许敏10位体验官代表先后发言2024欧洲杯在哪里看，畅谈对上海营商环境的观察、对制度创新的建议。龚正认真倾听记录。

龚正指出，营商环境是经营主体生存发展的土壤，更是城市核心竞争力的重要体现。上海营商环境建设成效明显，离不开营商环境体验官的积极作为。期待新一届营商环境体验官立足自身优势、发挥独特作用，通过深入体验、把脉问诊、建言献策，接续为上海营商环境加油助力。期望大家更深参与营商环境工作，推动营商环境领域的问题发现更早、解决在小，提出更多创新性、针对性兼备的“金点子”，让政策措施制定实施更加精准高效，帮助我们更好对标国际最高标准、最好水平。政府有关部门要全力支持体验官开展工作，强化意见建议解决、成果转化应用、履职环境营造，推动体验官机制常态化、规范化、高效化运行。

上海近年来先后推出八版优化营商环境行动方案，迭代实施1200余项改革举措。市发展改革委2022年牵头建立营商环境体验官工作机制，组建了首届100名市级营商环境体验官队伍，16个区组建了800多人的区级营商环境体验官队伍。近期，经过公开招募、推荐遴选等程序，200余名新一届市级营商环境体验官选聘完成，涵盖专家学者、经营主体、行业商协会、专业和服务机构等领域代表。

【互动】

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“擅自动土施工”，往轻里说是行政违法。根据《城乡规划法》，未经批准进行临时建设2024欧洲杯在哪里看，或未按照批准内容建设的，需限期拆除并罚款。按照《土地管理法》，对私挖土地的行为，最高可处3万元罚款。依据‌有关法规，擅自变动建筑主体结构的，可能被处以工程合同价款的2%到4%罚款。就这起事件而言，城管等部门可要求违法者限期回填地下室或拆除违法建筑，逾期不履行的将强制执行2024欧洲杯在哪里看，费用由违法者承担。 ‌

私自开挖地下室，往重里说是犯罪，需要承担刑事责任。根据《刑法》，在生产、作业中违反安全管理规定，擅自从事高危生产作业，具有引发重大伤亡事故的现实危险，可处1年以下有期徒刑、拘役或管制。在司法实践中，不乏相关案例。如2023年一起私挖地下室案件中，涉事的季某与姜某被法院以危险作业罪判处有期徒刑10个月、缓刑1年，并承担100万元修复赔偿费用。

同时，除了当事人，小区物业的监管责任恐怕也须追问。根据《物业管理条例》，“业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业”“因维修物业或者公共利益2024欧洲杯在哪里看，业主确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和物业服务企业的同意”。换言之，小区物业对“私挖地下室”等施工，具有监管之责。

中新网杭州10月14日电 (钱晨菲 郭晨凯 胡乔楠)14日，记者从浙江海警局获悉2024欧洲杯在哪里看，浙江台州海警局跨越4省1市，历经近两年侦查，于近日成功摧毁以李某、程某等为首的特大冻品走私犯罪集团，实现从海上到陆路的走私“全链条”打击，共抓获犯罪嫌疑人27名，查获走私冻品616.2吨，涉案金额高达4000余万元。

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杜绝大水漫灌，讲求水肥一体化，这是眉县在种植技术方面所做出的改变。眉县采用倒挂微喷技术将传统大水漫灌3天的浇水周期拉长至15天。“(树架)上面喷水，底下滴肥，我们在浇地的同时把肥也施了，还能节水灌溉，一个人种五六十亩地很轻松。”据几位果农介绍，“扛着铁锨浇地”已成为过去时，如今通过手机便可操纵水闸，种植效率成倍增加。

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