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【视频】

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另一方面，银行承担的压力也不可忽视。上海金融与发展实验室副主任董希淼坦言，商业银行承受了落实公安部门和金融管理部门反电信网络诈骗工作的巨大压力。重压之下，有少数银行片面强调落实反诈工作，采取过于严苛的账户管理措施。他认为，银行应以法律法规和相关制度为依据，充分运用技术手段，提高工作精准度。公安机关不应超出法律规定干涉银行正常业务办理。公众应全面了解金融机构客户尽职调查和身份资料保存等要求，予以理解和配合。

该《通知》还载明，银行业金融机构为开户申请人开立个人银行账户时，应核验其身份信息，对开户申请人提供身份证件的有效性、开户申请人与身份证件的一致性和开户申请人开户意愿进行核实：审核身份证件。银行为开户申请人开立个人银行账户时，应要求其提供本人有效身份证件，并对身份证件的真实性有效性和合规性进行认真审查。银行通过有效身份证件仍无法准确判断开户申请人身份的，应要求其出具辅助身份证明材料。辅助身份证明材料包括户口簿、护照、居住证、工作证等。

但在实际办卡时，除身份证件外为何还要提供那么多证明？为什么要限额？在这方面，银行也有自己的解释。此前，记者致电中国银行南昌市新建支行。一名工作人员介绍，可能当事人和银行工作人员存在沟通上的误解，客户来办卡，是可以办理的，只不过办的卡是限额的，“（一般每天限制转出）2000元，正常日常使用是够的，如果只是正常的消费使用。”

据澎湃新闻2024年7月17日报道，某国有大行北方一支行柜员表示，目前，其所在的国有大行通过模型来调控客户银行卡的转账额度，若客户银行卡触及限额条件亿博体育yibo下载，模型会在银行工作人员和客户都不知情的情况下，自动限制银行卡转账额度。该柜员表示，他不太清楚触发模型限额的条件是什么，但根据经验看，久未使用的银行卡突然获得大笔资金，或流水过多的银行卡容易被限额。

前述报道显示，另一国有大行南方一网点负责人介绍，2022年左右，根据过往电信诈骗涉案银行卡的特点，各银行建立了相应的大数据模型。目前，其所在银行的模型会自动根据分级类别设定客户银行卡线上支付额度，最低转账额度为5000元。评定等级或银行卡限额后，银行不会发短信通知用户。另一方面，有银行的工作人员也告诉记者亿博体育yibo下载，很多客户认为办卡比以前麻烦还有限额，客户对现在的办卡要求也很是不解，这也增加了他们的工作量和压力。

上海金融与发展实验室副主任董希淼向澎湃新闻表示，近年来，商业银行的确承受了落实公安部门和金融管理部门反电信网络诈骗工作的巨大压力。重压之下亿博体育yibo下载，有少数银行片面强调落实反电信网络诈骗工作，采取过于严苛的账户管理措施，给客户带来诸多不便，影响了银行与客户关系。部分储户对银行加强管理的行为不理解、不支持，甚至产生误解。

再次，金融管理部门应加强对银行的指导和检查，对不符合法律法规要求的做法及时纠正。同时，要客观全面对待银行反电信网络诈骗工作。对账户开立等环节把关不严、造成严重后果的银行，应进行批评和处罚；但对已善尽合理审查义务而开立的账户，后期因账户所有人自身问题涉及电信网络诈骗，不应过于苛责。否则，这将是银行不能承受之重。

【多元】

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今年是中国“十四五”规划收官之年。经过四年多扎实推进，中国“十四五”规划提出的102项重大工程取得一系列重大进展、重大成效，预计年底前全部完成规划目标。即将在本月20日召开的中共中央二十届四中全会将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。中共中央总书记、国家主席习近平此前强调，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。

回望中国“十四五”，世界见证了中国在创新驱动、绿色发展、扩大开放等关键领域取得的重要成就。国际社会认为，这些成就体现了中国政府在推动构建产业生态和制度改革方面的努力，中国坚持创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新亿博体育yibo下载，中国经济正走向更可持续的发展阶段，中国的发展“蓝图”将为全球发展注入更多确定性。

【互动】

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在物理处理方面，开展了动力电池拆解、放电、破碎分选等国家标准制修订，有效促进了动力电池物理处理规范化发展，保障物理处理过程的安全、环保。例如，《车用动力电池回收利用 拆解规范》国家标准规定了废旧动力电池拆解要求、作业程序及管理要求等，为动力电池安全、环保、自动化拆解提供了重要指导，该标准实施后，动力电池拆解效率提高50%以上。

一是规范回收体系建设，面对回收网络缺乏统一规划、网点建设标准不一、回收操作不规范等问题，《车用动力电池回收利用 管理规范 第2部分：回收服务网点》等国家标准，详细规范了回收网点的选址、设施、人员等建设要求，并明确动力电池从接收、存储、转运的全流程操作规范，保障了动力电池回收的源头合规性和过程安全性，有效防止环境污染和安全事故，为后续综合利用奠定良好基础。

二是界定关键中间产品属性，在再生利用过程中，黑粉作为重要中间产品长期缺乏统一的技术要求、质量标准和检测方法，不仅影响国内金属提取的稳定性和效率，而且影响了黑粉海外进口。《锂离子电池用再生黑粉》国家标准明确了再生黑粉的定义、分类、化学成分含量、有害物质限量等关键技术要求，有利于提升国内再生黑粉产品质量，确保下游冶炼过程的环保性和安全性。

三是提高资源回收效率，资源回收率低一方面会造成矿产资源浪费，另一方面会增加“三废”排放的环境负担。对此，《车用动力电池回收利用 再生利用 第2部分：材料回收要求》国家标准制定了较为严格的资源回收率指标，要求镍、钴、锰的综合回收率不低于98%、锂的回收率不低于85%。通过提升回收率，促进企业投入研发先进的再生技术、优化工艺流程，最大程度地回收重要金属资源。

【极速】

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10月18日，全国性宗教团体联席会议第三十二次会议在京举行，会议传达学习了习近平总书记在二十届中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神。中共中央统战部副部长、国家宗教事务局局长陈瑞峰出席会议并讲话。中国佛教协会会长演觉、中国道教协会会长李光富、中国伊斯兰教协会会长杨发明、中国天主教爱国会主席李山、中国基督教三自爱国运动委员会主席徐晓鸿作了发言。会议由中国天主教主教团主席沈斌主持。

会议强调，学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记的重要讲话精神亿博体育yibo下载，是宗教界当前和今后一个时期的重要政治任务。要广泛开展学习宣传贯彻，加强思想政治引领，深化中华文化浸润，推动宗教自我变革，依法治理突出问题，注重宗教人才培养，系统推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应，推动我国宗教健康传承，促进宗教和顺、民族和睦、社会和谐、国家长治久安。

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