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其次是功能定位不清，业态同质化严重。部分古镇陷入“千镇一面”，商业化开发流于表面，景区内多以低端业态为主，缺乏对自身历史文化价值的挖掘与特色业态的培育。“现在去很多古镇五五世纪平台官网，换个名字几乎看不出差别，售卖的纪念品、经营的业态高度雷同，难以形成核心吸引力。”华东建筑设计研究院有限公司副总经理、副总建筑师宿新宝在接受采访时表示，这种同质化不仅降低了游客体验，也让古镇失去了自身的文化辨识度。

在管理机制上，《条例》打通以往“管理条块分割、属地层级偏低”的障碍，确立“市级统筹、区级主责、镇街落实”的三级政府责任链条，明确各部门职责，鼓励社会力量参与，构建“政府引导、市场运作、公众参与”的多元共治生态。“以往古镇保护多由镇街主导，资源调配能力有限，难以应对复杂需求，三级协同体系能有效整合资源、压实责任。”市住建委有关部门负责人介绍道，这让古镇保护从单一部门工作变成上下联动、多方参与的格局，大幅提升保护效率。

在保护方式上，与以往零散的“点状保护”不同，《条例》强调全域全要素保护，将保护对象从建筑单体拓展到河湖水系、古桥、古井等历史环境要素，实现从“点状保护”向“系统性保育”的转变。条例明确实施“分级管控、分类引导、弹性适配”的精细化治理，划定核心保护范围和建筑控制地带，实行保护责任人制度，细化建设活动、户外设施设置等要求五五世纪平台官网，同时设立弹性通道，对古镇建设实行差异化标准，避免“一刀切”。

针对业态同质化等问题，《条例》鼓励古镇结合自身文化特色，培育差异化业态，依托非遗资源打造体验项目，结合区域产业布局发展文创、科创孵化等新业态，避免过度商业化。“古镇的出路不应只有旅游，还可以成为集文化传承、业态融合、消费升级于一体的复合空间。”宿新宝举例，青浦朱家角周边有华为等产业集群，可探索古镇与产业孵化结合，实现文化与产业协同发展。

“条例的出台，为上海古镇保护提供了明确的法律遵循，但古镇的活化发展并非一蹴而就。”宿新宝表示，结合条例要求和古镇实际，未来古镇保护可从四方面着力推进：一是坚持“修旧如旧”，对古民居、古桥、河道等历史要素进行精细化修缮，优先采用传统工艺和材料，避免过度商业化改造，守住古镇原有历史肌理；二是深挖文化内涵，每个古镇需梳理自身独特的历史典故、非遗技艺、民俗风情，打造专属文化IP，比如金山枫泾可重点挖掘吴越文化与红色文化，嘉定南翔可聚焦古寺文化与小笼包非遗技艺，避免业态同质化；三是完善基础设施，在不破坏古镇风貌的前提下，升级给排水、消防、智慧安防等设施，增设无障碍通道，兼顾原住民生活便利与游客体验；四是引导公众参与，通过开展古镇保护公益活动、招募志愿者、设立举报渠道等方式，鼓励居民、游客、企业参与古镇保护，形成“人人关心保护、人人参与保护”的良好氛围。

【多元】

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王毅表示，在中俄推动下，联合国安理会昨天就当前伊朗局势举行紧急会议。中方一贯主张遵守联合国宪章宗旨原则，反对在国际关系中使用武力。美国和以色列在伊美谈判进程中对伊朗发动袭击不可接受，公然击杀一个主权国家领导人、鼓动政权更迭不可接受，这些行为都违反了国际法和国际关系基本准则。目前战事已延烧至整个波斯湾，中东局势有可能被推向危险的深渊，中方对此高度关切。

王毅指出，中方的立场是：第一，立即停止军事行动。防止战火蔓延和外溢，避免局势发展到不可收拾的地步。中方重视海湾国家的安全，支持他们保持克制态度。第二，尽快重回对话谈判。各方应强力劝和阻战，敦促当事方尽快重返对话谈判轨道。第三，共同反对单边行径。未经联合国安理会授权对主权国家大打出手，破坏二战之后建立的和平根基。国际社会应当发出明确、清晰声音，反对世界倒退回丛林法则。

“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。”中共十八大以来，习近平总书记提出全过程人民民主重大理念。在中国式现代化进程中，从社区里的“小院议事厅”到各地基层立法联系点，再到政府工作报告、制定国家五年发展规划向网民征集意见建议五五世纪平台官网，这些最接地气的民主实践已经深深扎根于中国普通人的生活中。正如习近平总书记所讲，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

【互动】

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