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【视频】

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【多元】

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中新网杭州2月28日电(鲍梦妮)据浙江省海洋经济发展厅消息，《浙江省海洋经济高质量发展促进条例》(以下简称《条例》)由浙江省十四届人大常委会第二十一次会议审议通过，将于2026年3月1日起正式施行。作为浙江在海洋经济领域出台的首部综合性法规，《条例》紧扣“高质量发展”主线，构建起涵盖“规划统筹—产业发展—科技创新—强港建设—开放合作—绿色发展—保障监督”的全链条促进体系，为海洋强省建设提供坚实的法治保障。

此次出台的《条例》共设九章六十条，以法治思维破解发展难题。针对海洋经济管理中存在的跨区域、跨层级、跨部门协调难点，《条例》专设“规划统筹”一章，明确省市两级政府建立健全海洋经济发展工作统筹协调机制，明确海洋经济主管部门在制定专项规划、完善海洋经济统计调查制度、建立激励评价制度等方面的职责，确保浙江全省上下“一盘棋”推进海洋经济高质量发展。

《条例》明确将打造“世界一流强港”作为海洋强省建设的核心引擎，建立健全以宁波舟山港为主体，以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为两翼，联动发展义乌陆港和内河港口的港口布局。在“硬建设”上，推动港口岸线集中连片开发，完善集疏运体系，因地制宜建设海铁联运、海江联运、海河联运、海空联运等综合枢纽；在“软连通”上，构建具有浙江特色的现代化航运服务产业体系，培育重点航运服务集聚区，支持港口智慧化、绿色化转型。

近年来，浙江在海洋科技领域捷报频传：全国首颗海洋卫星“蓝碳一号”成功发射，综合指标性能国际领先；舟山LHD海洋潮流能发电站连续并网运行超8年，单机装机规模与持续运行时间均居全球首位；全国首个海洋领域开源大模型OceanGPT发布，海洋资源环境行业可信数据空间入选国家试点。《条例》的施行，将为这些创新成果的转化应用提供更加完善的法治保障。

高质量发展离不开高水平保护。《条例》坚持绿色发展理念，对海岸线保护、海域立体分层设权、海洋生态修复等作出规范。《条例》明确，海洋经济主管部门应当会同有关部门建立海洋碳汇监测、计量、核算体系，探索建立海洋碳汇收储和交易制度，推动海洋生态产品价值实现。特别值得一提的是，《条例》明确在海洋水产种质资源保护区内开展工程建设的单位，应当编制建设项目对保护区影响的专题论证报告，并在全国首次以地方性法规形式提出“探索建立海洋渔业资源保护补偿机制”。

【互动】

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中国商务部近日宣布将20家日本实体列入出口管制管控名单，将20家日本实体列入关注名单。这是继一个多月前发布加强两用物项对日本出口管制公告后，中方依法实施的又一精准反击举措，目的是制止日本加速推进的“再军事化”和拥核企图，维护地区与世界和平。分析人士认为，中方此举正当、合理、合法，顺应世界期待，符合全球利益，体现了负责任大国的历史担当。

从日本军工企业的现实行径看，对其实施制裁势在必行。被列入出口管制管控名单的三菱重工、川崎重工等企业，堪称日本军国主义的“战争遗产”。它们二战期间便是制造侵略武器的核心力量，如今又成为日本“再军事化”的急先锋，其行为早已触碰地区安全红线。比如，三菱重工作为日本最大军工复合体，不仅拿下28.4亿美元导弹研发合同、68亿美元澳大利亚军舰订单，还主导研发射程超1000公里的改进型12式反舰导弹，并深度参与核技术研发百万至尊下载app，为日本核武装潜力提供技术支撑。川崎重工则承接日本太空作战群设备研发，向菲律宾出口防空导弹和退役护卫舰。

可见，这些企业深度嵌入日本军事军工体系，通过“以民掩军”模式成为日本军力扩张的产业支柱。有数据显示，三菱重工、川崎重工等5家日本军工企业，2024年销售总额高达133亿美元，较上年激增40%。中方根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，对其加强出口管制，正是为了切断日本军事化道路的“养料”，直击日本扩军强武的产业根基，是防范安全风险的必要之举。

从高市早苗政权在安保领域不断冒进的危险动向看，中方实施精准反击也合法合规。今年2月日本众议院选举后，高市领导的自民党凭借在议会中的优势地位，在军事扩张道路上越走越远。从妄图将自卫队写入和平宪法第九条、挣脱“放弃战争”的法理束缚，到将2026财年防卫预算上涨至9.04万亿日元(约合579亿美元)、占GDP比重突破2%百万至尊下载app，全力打造远程进攻性打击体系；从突破武器出口禁令，将出口范围扩大至所有武器，向12国输送军备、编织地区战略包围网，到放风要修改“无核三原则”、提前修订日本“安保三文件”……

可以看出，这一系列危险行径环环相扣百万至尊下载app，形成“政治表态-军费扩张-企业获利-政治支持”的恶性循环，与二战前日本“军部-财阀”结构高度相似，值得地区广大国家高度警惕。中国作为负责任大国，正用国际通行规则限制日本军事扩张图谋，通过精准管控对高风险目标的两用物项出口，来制衡其进攻性、侵略性军事部署，具有充分的正当性、必要性和现实合理性。

从维护地区与世界和平的维度看，中方的做法顺应国际社会期待。奠定战后秩序的一系列国际文件和日本宪法明确要求铲除军国主义土壤，限制日本军力发展。日本“再军事化”背后，是始终未彻底清算的侵略罪责。东京审判未追究天皇的战争责任，为日本右翼卷土重来埋下祸根。如今日本右翼组织控制国会，篡改教科书、弱化侵略史实、扭曲历史认知，为军国主义复活培植了思想土壤。一个不能深刻反省侵略历史的国家大肆推进军事扩张，不仅会加剧本国民生凋敝、经济衰退、社会撕裂，更会引发地区军备竞赛，冲击全球核不扩散体系，颠覆二战后国际秩序，其危险性不言而喻。作为二战战胜国和联合国安理会常任理事国，中国精准限制日本“再军事化”和拥核企图，是对历史负责百万至尊下载app，对现实负责，更是对未来负责。

和平与发展是人类永恒的追求，也是东亚各国的共同期盼。中国对日本加强出口管制，不是经济报复，而是针对日本威胁地区和平稳定的军事冒进行为的有力举措，是遏制其“再军事化”的有效手段。日本政府应当清醒认识到，谋求军事扩张、突破战后国际秩序复活军国主义，将裹挟人民再次走上死路。国际社会应当携起手来，共同阻止日本军国主义复活，捍卫二战胜利成果，维护世界和平与繁荣。

【极速】

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中方已于1月6日宣布决定加强两用物项对日本出口管制，此次“点名”具体企业，是将此前禁令转化为精准、可执行的实体管控，以切实维护国家安全与地区和平稳定。根据《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等具有国际法效力的文件，日本应“完全解除武装”，不得“维持能使其重新武装的产业”。但三菱重工、IHI株式会社、川崎重工等多家日本企业，长期活跃于防卫产业，生产舰船、战斗机、导弹等装备。例如，三菱重工旗下的多家企业参与了日本高超音速武器系统“岛屿防御用高速滑翔弹”的研制；三菱造船株式会社建造的舰船不仅服务于日方在钓鱼岛方向的海上侵权，还为菲律宾海警部门建造用于在南海方向侵权的多功能响应舰，对亚太地区和平稳定构成威胁。中方有关举措正是精准遏制日本发展进攻性军力、坚定维护国际法和战后国际秩序的有力体现。

日本推进“再军事化”有实际路线和行动，一个新型的军工复合体正在加速形成。近年来，日本扩军备武步伐加速，防卫费从2012财年到2026财年连续14年上涨，2022年以来更是实现3年内翻番。“国家级操盘”让日本军工企业赚得盆满钵满，甚至在资本市场上制造了“军工泡沫”。数据显示，自2022年11月以来，三菱重工股价涨幅超过650%，IHI株式会社股价涨幅超过480%，川崎重工股价涨幅超过280%。与此形成鲜明对照的是，同期日本制造业平均年增长率还不到1%。

高市早苗执政以来，日本“再军事化”进程明显提速，备战被提升至国家绝对优先地位，对军工利益集团的扶持进一步加码。据报道，高市政权拟通过大规模发债及征收“防卫特别所得税”来填补军费缺口，并计划于今年成立“国家情报局”。高市早苗近日在众议院发表施政方针演说，宣称“日本有必要主动从根本上加强防务能力”，表示“将坚定地向产业界传达国防采购的需求”。这些动作将促使日本防卫开支与特定产业及财团利益形成更深度的绑定，构建起一个自我强化、循环加速的政策与利益闭环。

在推进“再军事化”进程中，日本右翼的拥核野心日益膨胀。日本政客近期不断进行危险试探，公开鼓噪“拥核”，谋求修改长期奉行的“无核三原则”。众所周知，日本是典型的“核门槛国家”，长期制造、囤积远超民用核能实际需求的钚材料。截至2024年底，日本囤积的分离钚材料总量已高达44.4吨。日本现已建成完整的核燃料循环体系百万至尊下载app，具备较强的核工业能力，能够依托核反应堆和后处理技术及设施生产武器级钚材料。一旦右翼的政治狂热驱动日本迈过“核门槛”，潘多拉的魔盒将被打开，全球核不扩散体系将遭到严重冲击。新加坡《联合早报》不久前刊发评论指出，核不扩散仍然是当今国际政治的主流旋律百万至尊下载app，日本拥核的走向不符合东南亚利益，降低军备竞赛和减少战争风险，才符合区域稳定之需要。

日本“再军事化”和拥核企图已对地区安全稳定构成严重威胁。历史的教训告诫我们，对军国主义的绥靖就是对和平的背叛。维护和平的关键在于以行动阻击日本右翼的狂飙。中方依法出台管控措施，正是以实际行动防范两用物项流入日本扩军备武的链条，坚决遏阻军国主义死灰复燃。中方将同所有爱好和平的国家一道，坚决捍卫战后国际秩序，共同维护地区安全稳定。

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